據中國物流與采購聯(lián)合會(huì )和國家統計局服務(wù)業(yè)調查中心在2月1日發(fā)布的信息，2012年1月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）為50.5%，比去年12月微升0.2個(gè)百分點(diǎn)。雖然結果比此前各方預測的情況略好，但這并不意味著(zhù)制造業(yè)已步入上升通道，進(jìn)入正常復蘇狀態(tài)。從各項分類(lèi)指標的情況可以看出，制造業(yè)仍處于筑底過(guò)程。最樂(lè )觀(guān)的估計，制造業(yè)要真正步入復蘇和上升通道，至少要到二季度。
首先，生產(chǎn)指數回升的“春節行情”特征十分顯著(zhù)。
信息顯示，帶動(dòng)今年1月生產(chǎn)指數上升的，主要是煙草制品、飲料制造、農副食品加工及食品制造等與“春節行情”有關(guān)的行業(yè)，與“春節行情”關(guān)聯(lián)度較小的紡織、通用設備制造、非金屬礦物制品、醫藥制造等行業(yè)，不僅生產(chǎn)量沒(méi)有增長(cháng)，反而下降十分顯著(zhù)。如果剔除“春節行情”，制造業(yè)的生產(chǎn)指數極有可能不會(huì )回升。
其次，新訂單指數與生產(chǎn)指數仍存在較大落差，預示著(zhù)企業(yè)庫存狀況仍然十分嚴重。1月生產(chǎn)指數為53.6%，而新訂單指數只有50.4%。雖然從回升的情況看，新訂單指數比生產(chǎn)指數高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，但從實(shí)情看，是因為煙草制品、農副食品加工及食品制造、飲料制造、紡織服裝鞋帽制造及皮毛羽絨制品等與“春節行情”密切相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)所致，而紡織、黑色金屬冶煉及壓延加工、非金屬礦物制品、化學(xué)纖維及橡膠塑料制品等與“春節行情”沒(méi)有多大關(guān)聯(lián)度的行業(yè)，不僅新訂單指數連續位于40%以下，且數量大幅下降，表明企業(yè)產(chǎn)品“壓庫”現象依然十分嚴重，資金周轉嚴重不暢，資金緊張和成本上升的矛盾依然十分突出。
同時(shí)，出口訂單指數也出現了1.7個(gè)百分點(diǎn)回落幅度，連續4個(gè)月位于臨界點(diǎn)以下。1月制造業(yè)市場(chǎng)需求的回升，無(wú)疑主要因素來(lái)自國內，制造業(yè)出口形勢依然相當嚴峻。
那么，如何才能有效縮短制造業(yè)的筑底過(guò)程，盡快步入復蘇和上升通道呢？毫無(wú)疑問(wèn)，牢固確立實(shí)業(yè)為本的觀(guān)念，高度重視和關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展，加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度，是必須堅守的目標。只有當各級政府把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟作為
“看家武器”、“看家本領(lǐng)”，確保各項政策措施向實(shí)體經(jīng)濟傾斜，各種社會(huì )資源才會(huì )向實(shí)體經(jīng)濟流淌，實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展才會(huì )有基礎和保證。一旦這樣的格局形成，制造業(yè)自然會(huì )步入正常的發(fā)展軌道，并在應對各種矛盾和問(wèn)題、風(fēng)險和壓力中發(fā)揮根本性的作用。
現在的問(wèn)題在于，在當前的機制格局下，地方政府能真正把實(shí)體經(jīng)濟當作“看家武器”、“看家本領(lǐng)”了嗎？
“春節行情”給我們的昭示是，只要能有效激活國內需求，就能為制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造良好的條件和基礎。實(shí)際情況也是，在出口嚴重受阻的情況下，如果國內需求再不能有效激活，不僅制造業(yè)難以步入正常發(fā)展軌道，穩定經(jīng)濟增長(cháng)也會(huì )出現很大問(wèn)題。而激活國內需求，先要調整收入分配關(guān)系，提高居民收入占國民收入的比重，遏制財政收入的過(guò)快增長(cháng)，提高職工收入的分配比例，必須盡早拿出切實(shí)措施；再要激活“兩端消費”，即低端消費和高端消費。前者重在進(jìn)一步提高最低工資和最低生活標準、提高養老保險金發(fā)放標準等。對后者，則是降低奢侈品、高檔消費品的稅率，把高端消費留在國內。這方面潛力相當大，市場(chǎng)也相當大；另外，加大普通商品房和保障房建設力度，把居民的住房消費潛力激發(fā)出來(lái)；還有，加快社會(huì )保障制度建設步伐，盡快建立全覆蓋的社會(huì )保障制度，消除居民消費的后顧之憂(yōu)。
制造業(yè)發(fā)展之所以陷入“瓶頸”，一個(gè)很重要的原因，就是民間資本大量逃離實(shí)體產(chǎn)業(yè)。因此，讓民間資本重回實(shí)體產(chǎn)業(yè)，是個(gè)十分現實(shí)和急迫的問(wèn)題。雖然相關(guān)的政策規定出了不少，但效果并不彰顯。一方面，雖然民間金融也隨著(zhù)風(fēng)險在不斷加大，讓介入者有了更多后顧之憂(yōu)。但實(shí)事求是地講，房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟仍然有著(zhù)明顯高于實(shí)體產(chǎn)業(yè)的獲利空間，因此，民間投資者投資實(shí)體產(chǎn)業(yè)的熱情仍然不高；另一方面，不能不說(shuō)，是因為很多領(lǐng)域仍然沒(méi)有對民間投資開(kāi)放，或者開(kāi)放度很低，影響了民間投資者的投資熱情。而從我國的實(shí)際情況來(lái)看，如果民間資本不能有效轉向實(shí)體產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)要想真正步入正常的發(fā)展軌道，困難是相當大的。特別是一般制造業(yè)的主要力量是民間資本。所以，如何激活民間資本的活力，讓民間資本回歸實(shí)體產(chǎn)業(yè)，需要有更加務(wù)實(shí)、可靠和有效的政策措施。
投資既是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要力量，也是拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。溫總理在最近一次國務(wù)院會(huì )議上說(shuō)，要保證國家重點(diǎn)在建續建項目的資金需求，抓緊布局、有序推進(jìn)新的國家重點(diǎn)項目，保持投資穩定增長(cháng)。這也意味著(zhù)，投資拉動(dòng)仍然是今年穩定經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。關(guān)鍵是，投資不能“走偏”，而應把投資的重點(diǎn)放在事關(guān)民生的事項和事關(guān)國計民生的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)上。
樓市調控兩年來(lái)，在有效遏制房?jì)r(jià)惡性上漲、遏制住房過(guò)度投資和投機的同時(shí)，由于行政色彩過(guò)濃，對剛性需求和相關(guān)產(chǎn)業(yè)確也造成了某些不利影響。因此，如何在鞏固調控成果的同時(shí)，適當調整和優(yōu)化政策，如以房產(chǎn)稅取代限購限價(jià)等，也是需要抓緊研究的問(wèn)題。房地產(chǎn)市場(chǎng)需要調整，但不能長(cháng)期低迷，這就需要優(yōu)化調控手段，從治標走向治本。
當然，在歐美發(fā)達國家不景氣的情況下，調整出口戰略，把重點(diǎn)適度轉向新興經(jīng)濟體國家、非歐美發(fā)達國家等，調整出口產(chǎn)品結構，也大有文章可做，大有潛力可挖。
只要制造業(yè)盡快走出筑底期，中國經(jīng)濟的前景就將充滿(mǎn)希望，中國經(jīng)濟及其社會(huì )穩定和諧就有了堅實(shí)基礎�，F在國人的期待是，制造業(yè)復蘇的時(shí)間別拖得太長(cháng)。