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2012-02-02 作者:王信川 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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央行日前公布的2011年金融機構貸款投向統計數據表明,金融機構較好地把握信貸投放的節奏和力度,信貸結構持續優(yōu)化,貸款增長(cháng)的均衡性和可持續性進(jìn)一步增強。 優(yōu)化信貸結構,是銀行業(yè)機構保持穩健發(fā)展的迫切需要。近幾年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟快速發(fā)展,銀行業(yè)取得了令人矚目的成績(jì),一些經(jīng)濟指標已在全球同業(yè)中名列前茅。但也要看到,當前銀行業(yè)還面臨許多挑戰,尤其是信貸的結構性風(fēng)險還比較突出。比如,部分產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)繼續擴大生產(chǎn),銀行也在相應地增加信貸投放并形成新的不良貸款,這在一定程度上影響到銀行的資產(chǎn)質(zhì)量。 優(yōu)化信貸結構,也是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。近幾年來(lái),由于多種原因,中小企業(yè)、“三農”、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域獲得的信貸資源仍顯不足。引導更多信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟,就要求金融機構大力優(yōu)化信貸結構,加大對經(jīng)濟社會(huì )重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度,將信貸資金用于最需要的地方。 優(yōu)化信貸結構,也是銀行業(yè)機構加強風(fēng)險防范的重要途徑。長(cháng)期以來(lái),商業(yè)銀行總是優(yōu)先為大企業(yè)客戶(hù)發(fā)放貸款,在貸款集中的同時(shí)風(fēng)險也相對集中,每一筆不良貸款都可能造成巨大損失。同時(shí),一些銀行還把更多的貸款投向房地產(chǎn)領(lǐng)域,使得房地產(chǎn)貸款占比不斷增大,一定程度上加大了銀行風(fēng)險防控的難度。優(yōu)化信貸結構,有助于商業(yè)銀行在拓寬盈利渠道的同時(shí)分散信貸風(fēng)險。 從2011年金融機構貸款投向來(lái)看,信貸投放有增有減,投放節奏更加均衡,投放領(lǐng)域也更加合理。在“增”的方面,中小企業(yè)貸款增加3.27萬(wàn)億元,占全部企業(yè)新增貸款的68.0%;“三農”貸款全年累計增加2.24萬(wàn)億元,同比多增790億元;保障性住房開(kāi)發(fā)貸款全年累計增加1751億元,占同期房產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款增量的50.1%,比年初水平提高31.7個(gè)百分點(diǎn);下崗失業(yè)人員貸款全年累計增加149億元,同比多增32億元;助學(xué)貸款全年累計增加64億元,同比多增18億元。 在“減”的方面,房地產(chǎn)貸款2011年累計增加1.26萬(wàn)億元,同比少增7704億元,全年增量占同期各項貸款增量的17.5%,比上年水平低9.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)貸款持續減少,既體現了宏觀(guān)調控的成效,也是商業(yè)銀行在既定信貸總量的前提下優(yōu)化信貸結構的重要表現,有助于信貸業(yè)務(wù)的可持續發(fā)展。 新年伊始,各地發(fā)展熱情高漲,投資沖動(dòng)較強,引導銀行業(yè)金融機構加強資金規模管理和結構調整,合理把握信貸投放節奏,進(jìn)一步優(yōu)化信貸結構,仍然是當前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。 為此,銀行業(yè)金融機構要按照央行2012年工作會(huì )議要求,按照“有扶有控”的原則,著(zhù)力促進(jìn)信貸結構優(yōu)化,加大對經(jīng)濟社會(huì )重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度。 具體來(lái)說(shuō),要做到“有扶有控”,一方面要充分發(fā)揮信貸政策在加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和節能減排中的作用,嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸投放;另一方面,更要加大對中小企業(yè)、“三農”的信貸支持,支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,支持民生工程尤其是保障性安居工程,不斷促進(jìn)信貸結構優(yōu)化。
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