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據1月31日《北京青年報》報道，作為云南香格里拉主要景點(diǎn)之一的獨克宗古城，將對游客收取“古城維護費”。日前，云南省發(fā)改委和財政廳聯(lián)合發(fā)布公示，獨克宗古城維護費擬按每人次30元的標準收取。
云南有著(zhù)深厚的民族文化旅游資源，但旅游的開(kāi)發(fā)與保護始終處在經(jīng)濟拮據的困擾之中。麗江、大理之前已經(jīng)相繼收取“古城維護費用”，盡管如此仍難以脫“困”。就麗江而言，盡管8年來(lái)古城維護費收入7.5億元左右，但支出超過(guò)13億元，維護費根本“不夠吃”。
麗江欲以“圍城”增加經(jīng)濟收益，但從根本上講，正是麗江“無(wú)圍墻”的開(kāi)放形象，才吸引了游客紛至沓來(lái)。從保護古城的角度來(lái)考量，適度的開(kāi)發(fā)就是最好的保護。云南諸多古城開(kāi)發(fā)所背負的包袱較重，正說(shuō)明開(kāi)發(fā)沒(méi)有掌握好度。過(guò)多甚至盲目的投入會(huì )造成經(jīng)營(yíng)上的困難，從而給古城保護帶來(lái)難度�！肮懦蔷S護費”作為管理者的應對措施，不能不說(shuō)是門(mén)票經(jīng)濟思維的又一次回歸。
我國旅游業(yè)發(fā)展較晚，一些地方往往把旅游開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單等同于開(kāi)發(fā)景區坐收門(mén)票，為了提高旅游業(yè)的貢獻率，就千方百計在門(mén)票價(jià)格上大做文章。近年來(lái)，甚囂塵上的門(mén)票“漲價(jià)”之風(fēng)，使得人們對旅游業(yè)的發(fā)展頗有微詞。其實(shí)，旅游業(yè)是個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)，不能僅以門(mén)票收入來(lái)論“英雄”。從現代旅游業(yè)的發(fā)展規律來(lái)看，“無(wú)圍墻”的免費門(mén)票是大趨勢。旅游業(yè)能帶來(lái)多業(yè)的發(fā)展，諸如餐飲、住宿、交通、文化等服務(wù)行業(yè)，正所謂一業(yè)帶來(lái)百業(yè)興，因此，我們也可以把旅游業(yè)稱(chēng)為“酵母產(chǎn)業(yè)”，其能讓與之相關(guān)的行業(yè)“興奮”、壯大。杭州西湖等景點(diǎn)免費開(kāi)放帶來(lái)經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的雙贏(yíng)，無(wú)疑為旅游業(yè)的健康發(fā)展提供了有益的借鑒和啟迪。
收取“古城維護費”，可能是旅游發(fā)展缺乏戰略眼光的表現�！皣恰钡暮蠊请y聚集人氣，不僅有損客流，而且容易失去消費流帶動(dòng)的財富流，是得不償失之舉。因此，應當擯棄“古城維護費”的“圍城”思維，從古城旅游經(jīng)營(yíng)體制、服務(wù)內涵等方面著(zhù)手，著(zhù)力提升景區的吸引力和競爭力，建立多方投融資機制——地方財政優(yōu)先安排維護專(zhuān)項資金、社會(huì )廣泛籌措古城維護基金、商業(yè)經(jīng)營(yíng)提取一定比例的資金，同時(shí)對現有的維護資金嚴格管理、合理使用，使有限的資金發(fā)揮更大的作用。
放棄局部利益方能收獲全局，因此，云南旅游業(yè)應當向西湖的“免費”措施學(xué)習，用勇氣與胸襟，在古城的開(kāi)發(fā)與保護中，展示現代旅游業(yè)的獨特魅力。
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