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2012-02-06 作者:韓樹(shù)杰(中國社科院投資經(jīng)濟系) 來(lái)源:中國證券報
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2月2日-4日,德國總理默克爾正式訪(fǎng)華,歐債危機問(wèn)題無(wú)疑成為主要議題之一。筆者認為,對于歐債危機,中國不應該、也無(wú)必要過(guò)多參與“拯救歐洲”,而應把握其中的發(fā)展契機,堅持謹慎互利的原則有限參與。 歐債危機產(chǎn)生的根源在于歐洲自身,解決的根本出路也在歐洲自身。相對于統一的貨幣政策,歐元區財政政策不統一、歐洲央行缺乏最終貸款人角色是歐債危機產(chǎn)生和擴散的主要原因。更深層次來(lái)看,歐債危機是由歐洲經(jīng)濟一體化與政治一體化進(jìn)程嚴重不匹配造成的。因此,只有歐元區自身采取及時(shí)有效的恰當措施,加強自身金融、財政及政治改革,實(shí)現自身可持續的經(jīng)濟增長(cháng),深入推進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程,才能從根本上解決這一問(wèn)題。對于歐元區來(lái)說(shuō),世界其他國家所能發(fā)揮的作用,一方面是要給予一定的支持與協(xié)助;另一方面,形成對歐元區有利的、信任的國際環(huán)境更為重要。 事實(shí)上,歐元區完全有能力解決此次危機,目前也已初見(jiàn)成效。歐債危機是主權債務(wù)危機,本質(zhì)是信用危機,雖然對歐洲經(jīng)濟造成一定沖擊,但并非貨幣(歐元)危機,更非經(jīng)濟危機。盡管受到歐債危機的影響,德國經(jīng)濟去年仍實(shí)現3%的增長(cháng),其他主要國家也有不同程度的增長(cháng);希臘等負增長(cháng)國家的GDP在歐元區占比較;歐洲央行也還沒(méi)有開(kāi)動(dòng)印鈔機來(lái)解決問(wèn)題,歐元仍然堅挺;歐洲仍然是全球高收入、高福利社會(huì )的典范。去年年底,歐盟峰會(huì )上26個(gè)成員國締結“財政契約”,加強了各國財政紀律,增強了危機救助工具,并決定提前一年啟動(dòng)歐洲穩定機制(ESM),迅速推進(jìn)歐洲金融穩定工具(EFSF)杠桿化,這一系列決議形成了解決歐債問(wèn)題的重大利好。 因此,貫穿去年一年的所謂歐債危機的“惡化”,并非歐元區沒(méi)有解決思路和解決實(shí)力,而是需要經(jīng)過(guò)博弈找到利益平衡和妥協(xié)的解決辦法。解決手段的運用歸根結底在于事態(tài)發(fā)展的嚴重程度,并倒逼歐洲各國尋找大家一致接受的辦法。如同美國國債違約危機中的政治博弈一樣,這種一致性?xún)?yōu)勢只有在最危險的時(shí)候才能達成,但終究會(huì )達成,否則結局對博弈各方都是損害。對歐元區來(lái)說(shuō),崩潰或者倒退是各國所不能接受的,而歐債危機所推動(dòng)的博弈過(guò)程也是推進(jìn)歐洲一體化的重大契機。 在這種情況下,歐元區在經(jīng)濟和技術(shù)層面不需要任何人拯救,甚至最需要的也不是錢(qián),而是對歐洲有信心的國際市場(chǎng)環(huán)境。作為一場(chǎng)自我實(shí)現的信心危機,有信心就有信用系統的良性循環(huán),進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。失去信心就會(huì )形成惡性循環(huán),債務(wù)問(wèn)題越來(lái)越糟,進(jìn)而導致銀行業(yè)危機,造成經(jīng)濟下滑。而要贏(yíng)得市場(chǎng)的信心,就需要展現強有力的解決思路和發(fā)展前景。在某種程度上,默克爾訪(fǎng)華的目的之一就是解釋歐債問(wèn)題的最新進(jìn)展并贏(yíng)得中國和國際信心。 當然,歐債問(wèn)題與中國利益密切相關(guān)。對中國而言,歐債危機既是一次重大沖擊,更是一次重大機遇。從沖擊的角度講,歐洲是中國最大的出口市場(chǎng)之一,歐債危機惡化會(huì )直接影響中國出口,進(jìn)而影響整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展。隨著(zhù)我國日益重視啟動(dòng)內需,對歐出口市場(chǎng)波動(dòng)的影響會(huì )逐漸減小 。從機遇的角度講,謹慎參與解決歐債危機,可進(jìn)一步增強我國政治經(jīng)濟話(huà)語(yǔ)權,有利于在一些重要領(lǐng)域實(shí)現突破。 筆者認為,堅持謹慎互利的原則應從以下幾個(gè)方面參與歐債危機解決。一是謹慎參與債券投資?煽紤]注資IMF的方式以降低資金風(fēng)險,提高資金的安全性和流向的話(huà)語(yǔ)權。也可考慮直接參與歐洲金融穩定工具(EFSF)和歐洲穩定機制(ESM)進(jìn)行投資,當然這具有一定風(fēng)險,需要對方提供有針對性地投資產(chǎn)品和擔保機制;二是積極拓展實(shí)業(yè)投資。推動(dòng)歐洲各國消除對中企在歐投資限制,鼓勵我國企業(yè)參與歐洲實(shí)體經(jīng)濟投資,購買(mǎi)戰略性資產(chǎn),重點(diǎn)強化高科技領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)合作,拓展我國企業(yè)國際化發(fā)展空間;三是大力推進(jìn)中歐貿易。中歐是彼此極為重要的貿易伙伴,要共同反對各種形式的保護主義,進(jìn)一步開(kāi)放彼此市場(chǎng),深化貿易合作,推動(dòng)歐盟承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位,解除對華高新技術(shù)出口和武器禁運等方面的限制。 總之,歐洲完全有能力解決自身的問(wèn)題。對中國來(lái)說(shuō),做好自己的事情,解決好自己的問(wèn)題是對世界最大的貢獻。中國應堅持互利互惠原則謹慎參與歐債危機的解決,把握好方向和力度,避免無(wú)效投入,并以此為契機推動(dòng)中國自身發(fā)展。
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