溫家寶總理近日在廣東考察時(shí)，重溫二十年前鄧小平同志的南方談話(huà)，稱(chēng)“要堅持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，不改革開(kāi)放只能是死路一條”。
可以說(shuō)，無(wú)論溫家寶到廣東的講話(huà)，還是最近紀念鄧小平同志南方談話(huà)20周年，都在清楚表達一個(gè)理念，即面對不確定的國內外經(jīng)濟形勢，“解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵依然是改革開(kāi)放”。
一般來(lái)說(shuō)，“改革開(kāi)放”就是要從法律與制度入手，改變既有個(gè)人與企業(yè)行為的激勵與約束機制，從而解放與發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，促進(jìn)整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展�？梢哉f(shuō)，30多年來(lái)，中國就是在這面“改革開(kāi)放”的大旗下取得經(jīng)濟輝煌與社會(huì )進(jìn)步的。
筆者多年前曾撰文指出，鄧小平同志最大的功績(jì)就是通過(guò)改革開(kāi)放、通過(guò)制度建立與完善來(lái)保證每一個(gè)民眾經(jīng)濟生活權利不斷擴張，通過(guò)制度安排為國人提供致富的機會(huì )和發(fā)展的權利。無(wú)論是工人還是農民，無(wú)論是政府官員還是一般民眾，無(wú)論是個(gè)人還是組織，只要有能力、肯努力，就都能夠在其既定的約束條件下找到適應各自發(fā)展的空間。這才是中國經(jīng)濟成長(cháng)的原動(dòng)力。
但是，近十多年，國內居民財富增長(cháng)方式發(fā)生較大變化，也使得居民財富增長(cháng)的理念隨之出現變化。很多人希望財富短期內快速增長(cháng)，或是希望與權力結合，或是尋求投機炒作暴利途徑，或者依靠家庭繼承。而腐敗嚴重、高風(fēng)險投機炒作盛行都與這種財富增長(cháng)理念有關(guān)。在這樣的背景下，個(gè)人通過(guò)努力工作實(shí)現財富增長(cháng)反而變得越來(lái)越陌生。長(cháng)此以往，整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟增長(cháng)也可能失去原動(dòng)力。
所以當前要“毫不動(dòng)搖，永不停頓”地把“改革開(kāi)放推向前進(jìn)”，應檢討當前的各種制度安排，保證每一個(gè)人的經(jīng)濟生活權利得以不斷擴張。比如，逐漸地改變城市戶(hù)口制度；讓每一個(gè)中國公民都能夠接受平等的教育機會(huì )；不僅要打擊嚴重貪污腐敗，還要切斷干部任用中的不正當途徑等。
此外，任何的“改革開(kāi)放”都是一次重大利益關(guān)系調整。而這種調整可以使社會(huì )生產(chǎn)力得到釋放，讓整個(gè)社會(huì )生活福利水平得以提升，從而讓每一個(gè)人的生活水平逐漸改善。這種重大利益關(guān)系調整也可能是零和博弈，即一部分人利益向另一部分人利益轉移。在這種情況下，阻力自然不會(huì )小。比如，當前不少地方的房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫已經(jīng)到了無(wú)可復加的地步，房地產(chǎn)暴利也讓極少數人在短期內財富快速增長(cháng)，當要改變這種少數人為主導的利益格局時(shí)，有些人就會(huì )通過(guò)各種途徑來(lái)阻礙甚至反對�？梢哉f(shuō)，這是當前中國要繼續“改革開(kāi)放”的難點(diǎn)與重點(diǎn)。
總之，“改革開(kāi)放”是當前國內經(jīng)濟持續健康發(fā)展的原動(dòng)力。它的一般意義沒(méi)有改變，即通過(guò)改革開(kāi)放來(lái)保證每一個(gè)人經(jīng)濟生活權利的不斷擴張。但當前中國又賦予了其新的意義，即要為每一個(gè)國人進(jìn)一步提供機會(huì )平等，打破現有的既得利益關(guān)系。這樣看來(lái)，“改革開(kāi)放”也是對每一個(gè)國民的內外開(kāi)放。