希臘債務(wù)危機步入倒計時(shí)
2012-02-09   作者:張茉楠(國家信息中心經(jīng)濟預測部副研究員)  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  張茉楠

  希臘債務(wù)違約的“達摩克利斯之劍”依然高懸。盡管希臘總理帕帕季莫斯和其他黨派領(lǐng)袖達成協(xié)議框架,支持臨時(shí)政府推出財政緊縮措施,以便得到1300億歐元(1710億美元)國際援助貸款,但是希臘換債協(xié)議談判遲遲無(wú)進(jìn)展,3月20日債務(wù)到期的大限臨近,如果不能得到歐盟的救助款,希臘違約就可能成為現實(shí)。
  “三駕馬車(chē)”對救助希臘的條件包括要求私營(yíng)部門(mén)降低約四分之一的勞動(dòng)力成本,如減少最低工資和休假補貼,以增強經(jīng)濟競爭力;要求在2015年之前裁減15萬(wàn)名公務(wù)員等。而且認栽的銀行業(yè)同意接受多達70%的實(shí)際損失,以換取希臘政府支付小部分現金和一些利率不超過(guò)4%的30年期債券。
  希臘總理帕帕季莫斯上周與各政黨領(lǐng)袖開(kāi)會(huì )討論基本達成了包括預算緊縮、削減公私營(yíng)部門(mén)的薪資、提升生產(chǎn)競爭力援助條件的談判。但是,希臘同私人債權人的債務(wù)重組談判懸而未決。早前希臘政府與私人債務(wù)持有人代表——國際金融協(xié)會(huì )協(xié)議的債務(wù)減記方案就已經(jīng)遭到了歐元區財長(cháng)會(huì )議的否決。
  最新的消息顯示,希臘財政中又發(fā)現了一個(gè)150億歐元的黑洞。根據債務(wù)可持續性的分析,如果要希臘在2020年時(shí)回歸債務(wù)占國內生產(chǎn)總值(GDP)達120%以下的目標,國際社會(huì )還必須額外填補150億歐元的財政缺口,這很可能意味著(zhù)希臘的第二輪救助規模將從1300億歐元上升到1450億歐元。希臘負債規模為3500億歐元,3月20日必須償還145億歐元債務(wù)。隨著(zhù)債務(wù)到期日期的臨近,市場(chǎng)對希臘違約預期逐漸增強,私人債權人參與減記談判的積極性也正在下降,與私人債權人協(xié)議減記部分債務(wù)的壓力日漸升高。
  由于希臘私營(yíng)債權人大部分為歐洲的商業(yè)銀行,歐洲銀行業(yè)對希臘債務(wù)風(fēng)險敞口巨大,數據顯示,歐洲銀行業(yè)的資金缺口高達1147億歐元,其中,持有大量希臘國債的德國和法國銀行業(yè)分別為存在131億歐元和73億歐元的資金缺口。其實(shí)歐洲金融機構和銀行業(yè)已經(jīng)為截至2020年到期的希臘國債進(jìn)行了至少21%的減值,部分銀行的減值比例甚至更大,例如,蘇格蘭皇家銀行公布的減值比例就達到了50%。而現在,歐洲銀行業(yè)自身也深陷流動(dòng)性危機,并可能出現進(jìn)一步惡化的趨勢。一方面,由于“交易對手風(fēng)險”的上升導致銀行間市場(chǎng)的運作失效,隔夜拆借利率飆升,貨幣流動(dòng)性降低。另一方面,如果銀行不能通過(guò)正常的市場(chǎng)渠道融資以補充資本金的需求,則不得不拋售部分資產(chǎn),這已經(jīng)造成了金融體系流動(dòng)性的連鎖性緊縮,因此,金融機構等為抵御主權債務(wù)風(fēng)險敞口,大幅減記的可能性較小,希臘能夠真正達成協(xié)議的難度相當大。
  即使希臘渡過(guò)債務(wù)減記談判這一關(guān),也將面臨新的問(wèn)題。 目前希臘債務(wù)危機的嚴重性已進(jìn)入到僅僅依靠財政緊縮和輸血救助無(wú)法控制的局面。公共債務(wù)狀況惡化引發(fā)市場(chǎng)恐慌,從而導致融資難度上升,融資提高,這將反過(guò)來(lái)令希臘的公共債務(wù)狀況更加惡化。歐盟統計局6日公布的數據顯示,截至去年10月,希臘公共債務(wù)總額為3472億歐元(約合4534億美元),占其國內生產(chǎn)總值的159.1%。壓縮財政赤字只能減緩債務(wù)膨脹的速度,更改變不了巨額債務(wù)重壓的情況。隨著(zhù)國債收益率的不斷走高,借新債還舊債將導致債務(wù)負擔逐漸增大。國際貨幣基金(IMF)報告預計,希臘2011年GDP有可能收縮5.5%~6%,2012年或將收縮3%,希臘經(jīng)濟已連續5年萎縮,即使私人債權人同意減掉希臘一半以上的債務(wù),希臘仍很難還清余下的巨額債務(wù),這樣惡性循環(huán)令陷入希臘債務(wù)危機更難走出困境。
  現在,希臘經(jīng)濟失去了造血功能,希臘政府實(shí)際上已經(jīng)喪失了償債能力,只能依靠外部援助來(lái)應付到期的債務(wù)。外部援助又會(huì )如何呢?希臘債務(wù)總規模不大,對于歐洲金融穩定基金(EFSF)的救助能力而言,應該不是非常困難的問(wèn)題,關(guān)鍵問(wèn)題是當前希臘接受救助的談判以及私人部門(mén)的債務(wù)減記談判是否順利。由于歐洲有諸多國家存在債務(wù)風(fēng)險問(wèn)題,葡萄牙債務(wù)風(fēng)險急劇升高,市場(chǎng)也擔心葡萄牙是否會(huì )重蹈希臘覆轍,解決希臘債務(wù)問(wèn)題將成為解決其他國債債務(wù)問(wèn)題的標桿意義。
  因此,如果達不成談判協(xié)議,或者希臘的改革力度滿(mǎn)足不了歐盟苛刻的援助條件,那么希臘就會(huì )面臨債務(wù)違約甚至退出歐元區的選擇。但是,對于希臘而言,退出歐元區是最壞的結果,因為一旦退出歐元區其主權融資將會(huì )遭到市場(chǎng)的拋棄,即便是退出歐元區,重新啟用希臘本國貨幣,那么各類(lèi)資產(chǎn)將會(huì )急劇貶值,資本將會(huì )加速外逃,而以歐元計價(jià)的債務(wù),賬面價(jià)值將會(huì )大幅飆升,希臘經(jīng)濟將會(huì )遭到毀滅性打擊。
  希臘已到了生死關(guān)頭,要么談判各方妥協(xié)盡快達成協(xié)議,要么選擇債務(wù)違約,因為,解決希臘危機的時(shí)間已經(jīng)不多了。

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