中國不該缺糧食,這是筆者一貫的觀(guān)點(diǎn)。18億畝耕地,人均一畝多地糧食怎會(huì )不夠吃?今天糧食所以短缺,一是耕地撂荒嚴重;二是農民廣種薄收。而這一切,歸根到底又是糧價(jià)低。想想吧,一畝地種糧的收入,不計人工,除成本僅500元左右。背朝日頭面向土,十畝地收入才換一部手機,農民怎可能精耕細作呢?
從經(jīng)濟學(xué)看,中國的糧食安全,背后其實(shí)就是個(gè)糧價(jià)問(wèn)題。只要糧價(jià)夠高,農民靠種糧能致富,中國糧食絕無(wú)短缺之憂(yōu)?纱致运,若糧食畝產(chǎn)能達700斤,有6.3億噸糧食中國人自給綽綽有余。要是再不夠,糧價(jià)漲到五元一斤,不要說(shuō)外國糧食會(huì )如潮水般涌來(lái),農民的房前屋后都會(huì )種糧。所以政府要保糧食安全,別無(wú)他法,關(guān)鍵是要維持高糧價(jià)。糧食多了補貼休耕,讓糧食緊供應;而糧食少時(shí)則放開(kāi)價(jià)格。
放開(kāi)糧價(jià)不僅農民可增收;國家有糧食安全;而購糧補貼也讓城里低收入者利益無(wú)損。一舉三得,是多贏(yíng),何樂(lè )而不為?這些年,由于種地收益低,農村青壯勞力紛紛進(jìn)城務(wù)工,留守的大多是老人孩子。長(cháng)此以往,中國農業(yè)會(huì )不會(huì )后繼無(wú)人?這并非杞人憂(yōu)天。去農村看看吧,今天的年輕人還有多少在家務(wù)農?
人無(wú)遠慮,必有近憂(yōu)。有專(zhuān)家出主意說(shuō),解決此問(wèn)題有三法:一是要從娃娃抓起,在中小學(xué)植入農業(yè)內容,引導學(xué)生對農業(yè)的興趣;二是要對青年農民進(jìn)行職業(yè)培訓,培育更多的種田能手;三是要用優(yōu)惠措施吸引部分進(jìn)城人員返鄉。這三條不能說(shuō)不對,但隔靴搔癢,治標而已。我們這代人,中小學(xué)差不多都應該學(xué)過(guò)農吧,可長(cháng)大后誰(shuí)不想跳“龍門(mén)”?而當下的年輕人不務(wù)農,也并非缺乏職業(yè)培訓那樣簡(jiǎn)單,若種地的收入低,即使有培訓又怎樣?農學(xué)院不是也有很多畢業(yè)生改行么?
至于吸引進(jìn)城人員返鄉,思路大體對。但筆者認為,返鄉民工未必能成為未來(lái)農業(yè)的主力,他們的年齡會(huì )越來(lái)越大,而且也不懂現代農業(yè)。將來(lái)農業(yè)的主力,恐怕只能是城里那些有資本、懂技術(shù)、會(huì )管理的人,F在需要我們研究的,是怎樣才能把這些人吸引到農村去。不知別人怎么想,有一點(diǎn)筆者肯定,若無(wú)利益驅動(dòng),單靠政府號召將于事無(wú)補。不僅城里人不會(huì )去,就是農民工也不會(huì )回去。
別誤會(huì ),筆者這樣講并不是要國家拿錢(qián)去補貼投資農業(yè)。其實(shí),投資農業(yè)的收益并不必然低于投資工業(yè)。所謂現代農業(yè),簡(jiǎn)單地說(shuō),一是現代農業(yè)科技,二是現代生產(chǎn)方式。顯然,農業(yè)要現代化,起碼的一點(diǎn)就是土地要規模經(jīng)營(yíng)。
這不是什么深奧的理論,事實(shí)上,規模經(jīng)營(yíng)早已是人們的共識。而接下來(lái)的問(wèn)題是,土地如何集中?前些年,土地集中難度大,那時(shí)政府總擔心農民失地。想來(lái)也對,土地乃農民立命之本,沒(méi)有地靠什么生存?不過(guò)今非昔比,今天真正的“農民”(以種地為職業(yè))已不多,十年后會(huì )更少,日后耕地撂荒會(huì )比現在更嚴重。所以推動(dòng)土地集中刻不容緩。政府眼下所要做的,就是賦予農民耕地產(chǎn)權。這樣一來(lái)不僅有利土地集中,農民也可用“地”入股取得收益。兩全其美,豈非善哉。