第十四次中歐領(lǐng)導人會(huì )晤明天起將在北京舉行。事實(shí)上，德國總理默克爾十天前的訪(fǎng)華，已為新年中歐經(jīng)貿合作奠定了基礎，這次中歐領(lǐng)導人會(huì )晤，或要積極探索中歐經(jīng)貿合作的新途徑。
　　用默克爾的話(huà)來(lái)說(shuō)，今年歐洲經(jīng)濟，將是“艱難的一年”。經(jīng)濟運行中存在著(zhù)重重障礙。比如，歐債危機難以快速修復；對敘、伊制裁將重創(chuàng )歐洲經(jīng)濟；金融交易稅或難在內外抵制中生存；特別是眼下肆虐歐洲的極寒天氣導致烏克蘭、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞等國數百人死亡，交通癱瘓，電力供應中斷，法、英的運輸網(wǎng)絡(luò )也遭重創(chuàng )。在歐債危機陰霾依舊的大背景下，突如其來(lái)的嚴寒無(wú)疑給歐洲經(jīng)濟帶來(lái)了刺骨寒意。同樣，若歐洲經(jīng)濟不景氣或將變得更為糟糕，中國經(jīng)濟也會(huì )受到很大影響。為此，可以想象，這次中歐領(lǐng)導人會(huì )晤雙方都會(huì )高度重視，并期待未來(lái)的中歐經(jīng)貿合作能夠帶來(lái)利益攸關(guān)的雙贏(yíng)效應。
　　再從當前情況看，中歐經(jīng)貿合作的特色主要可以概括為如下方面：第一，雙邊經(jīng)貿結構具有很強互補性，歐盟科技發(fā)達，在資金密集型產(chǎn)業(yè)以及低碳經(jīng)濟發(fā)展方面優(yōu)勢明顯；而中國以勞動(dòng)力、資源密集型產(chǎn)業(yè)見(jiàn)長(cháng)，有許多雙贏(yíng)的機會(huì )。第二，中歐在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的交往日益頻繁，特別是企業(yè)界的合作渠道暢通，歐洲許多企業(yè)已在中國市場(chǎng)找到了落腳點(diǎn)，而中國產(chǎn)品也越來(lái)越多地進(jìn)入了歐洲市場(chǎng)。第三，中歐經(jīng)貿往來(lái)在深化，不僅是消費品、工業(yè)品的進(jìn)出口貿易在快速增長(cháng)，金融和投資等服務(wù)領(lǐng)域的合作也在鋪開(kāi)。第四，中歐已經(jīng)并繼續建立較高級別的溝通和對話(huà)機制，有利于妥善解決彼此間的貿易摩擦，共同促進(jìn)雙邊合作。
　　當然，在雙邊貿易快速發(fā)展的同時(shí)，還要看到有關(guān)中歐經(jīng)貿合作的制約因素。這主要體現在今年歐洲經(jīng)濟運行中障礙重重，歐洲經(jīng)濟仍將面臨深度調整，而我國對歐出口形勢不容樂(lè )觀(guān)。歐盟對中國商品的需求明顯放緩，中國對歐出口增速顯著(zhù)下降。2011年以來(lái)，歐盟內需疲軟，進(jìn)口需求持續下降，一至三季度環(huán)比分別減少0.4%、0.1%和0.4%。預計今年中國對歐盟出口將面臨較為嚴峻的考驗。另外，歐盟自由貿易區戰略對中國也構成了潛在影響。歐盟2011年加快實(shí)施“自由貿易區戰略”，力圖在未來(lái)五年內使自由貿易伙伴的貿易額覆蓋其50%的域外貿易。去年7月1日，歐盟同韓國自貿協(xié)定正式生效，這是迄今歐盟對外建成的最具意義的自貿區。今年，歐盟將啟動(dòng)與日本的自貿協(xié)定磋商，其有望在短期內完成在亞洲(不包括中國)的自由貿易區布局。由于中國與上述經(jīng)濟體在對歐出口產(chǎn)品結構方面存在同質(zhì)性和競爭關(guān)系，如不盡快妥善應對，將可能形成貿易轉移效應。還有，歐盟貿易保護主義勢力抬頭。去年，歐盟對中國商品發(fā)起貿易救濟調查五起，盡管數量較2010年有所減少，但手法不斷翻新。去年5月，歐盟首次對中國銅版紙征收反補貼稅；9月，以“保護歐盟制造商免于中國出口商的削價(jià)競爭”為名，宣布向中國的瓷磚課征長(cháng)達五年的懲罰性關(guān)稅；出臺新的輪胎標簽法規，要求自今年11月起，所有在歐銷(xiāo)售的轎車(chē)、卡車(chē)和公共汽車(chē)輪胎必須加貼新的能源標識等。
　　但無(wú)論怎么說(shuō)，在中歐經(jīng)貿關(guān)系中，合作互補總是主流，矛盾摩擦是支流。中歐雙邊貿易額猛增，加深了雙方在經(jīng)濟上的相互依存度，充實(shí)了中歐經(jīng)貿合作關(guān)系的內涵，為深化雙方政治關(guān)系奠定了堅實(shí)基礎。同時(shí)，融洽的政治關(guān)系又為促進(jìn)雙方經(jīng)貿合作、解決貿易糾紛創(chuàng )造了有利條件。所以，擴大主流，縮小支流，符合中歐雙方的共同意愿，也是雙方共同利益之所在。
　　基于這樣的共識，雙方當前需致力于解決支持維護歐元穩定、共同反對各種形式的貿易與投資保護主義、就歐盟碳稅問(wèn)題協(xié)調好立場(chǎng)、歐盟盡快承認中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位等迫切問(wèn)題。中方在戰略和全局高度上重視歐債難題，除了積極支持國際貨幣基金組織等國際主要金融機構發(fā)揮重要作用，并同各方加強溝通，制定有效應對之策外，也可考慮通過(guò)歐洲金融穩定基金(EFSF)和歐洲穩定機制(ESM)等渠道更多參與其中。作為世界主要經(jīng)濟體和重要貿易伙伴，中歐理該擴大相互投資，深化在高科技和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。最近，歐盟推出的航空碳稅政策遭到了中國、美國、俄羅斯及印度等26個(gè)國家的強烈反對，這些國家將于本月晚些時(shí)候聚會(huì )莫斯科，共同商議應對歐盟航空碳排放交易體系的對策。面對各方的強烈反對，歐盟已建議有條件暫停航空碳稅。顯然，這次中歐領(lǐng)導人會(huì )晤必須就此協(xié)調立場(chǎng)，爭取找到雙方都能接受的方案，避免引發(fā)貿易戰。至于歐盟承認中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位，放松高新技術(shù)產(chǎn)品對中國出口管制，為雙邊貿易平衡發(fā)展創(chuàng )造條件，則已是老問(wèn)題了。筆者相信，經(jīng)過(guò)中歐雙方的共同努力，中歐經(jīng)貿關(guān)系必將借助這次中歐領(lǐng)導人會(huì )晤出現更加光明的前景，達到互利雙贏(yíng)的共同目標。