河南今后對制止公款出國（境）旅游，將實(shí)行常態(tài)化管理。近日，據《河南商報》報道，今后省轄市市委書(shū)記出訪(fǎng)，需先書(shū)面向省委書(shū)記請假。此外，單位領(lǐng)導出國，要讓單位職工知曉。各省轄市和省直單位應通過(guò)內部局域網(wǎng)、公開(kāi)欄等便于群眾知曉的方式，將因公出國（境）團組信息進(jìn)行事前公示、事后公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾、社會(huì )和輿論監督。
　　河南嚴控公款出國旅游，值得肯定。近年來(lái)，無(wú)論是中央還是地方，對公款出國旅游均保持了高壓的態(tài)勢。去年，從中央部門(mén)開(kāi)始公開(kāi)“三公”經(jīng)費，其實(shí)也是意在通過(guò)公開(kāi)和公眾監督，而制止“三公”開(kāi)支中的浪費。
　　遏制公款出國旅游確實(shí)需要加強監管，而且要讓這種監管日�；�和制度化。這當然需要更嚴厲的官員公款出國審批制度，然而，最重要的還是要完善相關(guān)信息的公開(kāi)與公眾監督制度。此次，河南省提出“單位領(lǐng)導出國，要讓單位職工知曉”，強調信息事前公示、事后公開(kāi)等，無(wú)疑是沿著(zhù)正確的方向去解決問(wèn)題。
　　不過(guò)，在因公出國信息公開(kāi)方面，河南的步子可以邁得更大一些。
　　首先，因公出國信息公開(kāi)的方式仍需更清楚地界定。通過(guò)內部局域網(wǎng)、公開(kāi)欄公開(kāi)，范圍仍然有限。通過(guò)上述渠道接觸到相關(guān)信息的人群主要還是公職人員。其中的問(wèn)題在于，公職人員作為利益相關(guān)群體，并不是最好的監督者。有的人員即使發(fā)現了其中的問(wèn)題，可是由于帶隊出國者是當地的一把手，他們可能不敢去質(zhì)疑、批評。這些措施，本質(zhì)上還屬于黨政部門(mén)的內部監督。
　　值得注意的是，河南提出的是通過(guò)“便于群眾知曉的方式”公開(kāi)，“自覺(jué)接受群眾、社會(huì )和輿論監督”，那么什么是“便于群眾知曉的方式”，恐怕并不難以理解�，F在是信息時(shí)代，有報紙、有網(wǎng)絡(luò )，很多地方政府還開(kāi)了微博，因而河南方面應該也不排斥上述公開(kāi)渠道。因公出國的信息通過(guò)大眾傳播方式公開(kāi)，公眾監督才會(huì )真正派上用場(chǎng)。
　　另外，因公出國的信息公開(kāi)到什么程度，也需要更加明確。顯然，公眾希望看到，某個(gè)因公出國組團項目的所有內容。其中不但包括組成人員、去哪里，還要有具體的項目、每日行程安排、乘坐的是經(jīng)濟艙還是商務(wù)艙、到國外住的是三星級還是五星級賓館等等內容。如果因公出國信息公開(kāi)不到每一日、每一人、每一筆花費，只是告訴公眾一些籠統的信息，恐怕大家也很難做出評判。
　　近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò )曝光了很多公款旅游的詳單，監督效果非常明顯。制止公款出國旅游就應該變被動(dòng)公開(kāi)，到主動(dòng)公開(kāi)詳單。實(shí)際上，遏制“三公”浪費，最好的辦法就是更進(jìn)一步的公開(kāi)詳細信息。從去年中央部門(mén)公開(kāi)“三公”經(jīng)費之后，輿論均希望從中央到地方能夠再做進(jìn)一步的信息公開(kāi)。
　　希望，河南在目前的基礎上，再接再厲，進(jìn)一步完善因公出國信息公開(kāi)機制，創(chuàng )造條件接受民眾的監督。