醫院騙保,漏洞在哪里?
2012-02-13   作者:鄭山海(醫生)  來(lái)源:新京報
 
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  原鄭州市仁濟腫瘤醫院(現改名為鄭州和諧醫院)與參保人勾結,非法詐騙醫;。據初步調查,該院從2008年到2011年涉嫌詐騙、違規案件共28人次,但相關(guān)部門(mén)一直未給出明確處理結果。一位參與辦案的公安干警說(shuō):“我們一查很后怕,現在涉及醫保部門(mén)是不是包庇他們?是不是內外勾結?恐怕再往下走水很深!(2月12日《新京報》)
  是不是因為水很深才導致了該醫院的騙保行為,筆者不敢妄加斷言。但醫院騙保的事件這些年卻屢見(jiàn)不鮮。2月12日央視的《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》報道了哈爾濱阿繼醫院偽造病人入院進(jìn)行騙保的事件。此前有廣東省佛山市順德區倫教醫院,動(dòng)員本院職工、家屬突擊看病,偽造病歷,沖高醫院營(yíng)業(yè)額和住院人數,以騙取更多的社保金額劃撥的事例。此外還有廣東省中山二院分割病人入院的騙保行為。相信這些暴露在媒體聚光之下的,只是此類(lèi)事件中的冰山一角。
  令人遺憾的是,對這些事件的處理,后來(lái)似乎都流于形式,其中對中山二院曾實(shí)施過(guò)暫停醫保合同的處罰,但結果卻是周?chē)木用窀杏X(jué)看病不方便了。
  為什么這種“騙!笔录䦟覍野l(fā)生呢,筆者以為這是源于當前的醫保部門(mén)對此類(lèi)事件的事前監管和事后處理上都缺乏嚴密的舉措有關(guān)。
  當前的醫保機構對于醫療機構的經(jīng)濟核算主要依據醫院提供的醫療文書(shū)和相關(guān)的收據,而一般不對醫院的實(shí)際住院病人進(jìn)行現場(chǎng)考察和調研。這就為醫院“騙!绷粝铝吮容^寬松的空間。因為病人的情況不具有可復制性,醫生說(shuō)病人住院時(shí)病情很重,那么在一般情況下事后很難找到證據進(jìn)行推翻。如此,把“小病”診斷為“大病”,或者把非住院病人診斷為住院病人,在程序上比較容易。
  與此同時(shí),我們國家對醫院的“騙!毙袨槿狈τ嗅槍π缘膽土P措施。醫保中心對醫院采取的暫!搬t保資格”一類(lèi)的懲罰措施,不但懲罰力度有限,反而一些“無(wú)辜者”(例如醫院中循規蹈矩的醫務(wù)人員以及醫院附近的病人)受到牽連。如果醫院的規模比較大,在當地的醫療市場(chǎng)占據的份額比較重,醫保部門(mén)更是連這樣的懲戒也不會(huì )輕易做出。
  因此,破解此類(lèi)事件的關(guān)鍵是,醫保部門(mén)走出事后審賬的管理模式。例如不定期到醫院了解醫院的實(shí)際住院情況,甚至直接和住院病人進(jìn)行溝通并留取病人的實(shí)時(shí)信息,和醫院的上報信息進(jìn)行對比,如果出入比較大,則進(jìn)行必要的“拒付”和罰款。同時(shí),對發(fā)生“騙!毙袨榈闹饕熑稳藢(shí)施必要的刑事訴訟。打擊醫院“騙!毙枰獎(dòng)真格的才行。
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