最近，哈爾濱工商局啟動(dòng)“叫停電信收費不合法規則”行動(dòng)，高調叫板電信行業(yè)的計費方式，贏(yíng)得了公眾一片叫好聲。然而，哈爾濱工商部門(mén)的行動(dòng)引起了哈爾濱乃至全國電信業(yè)的針?shù)h相對的強烈反應，多位通信業(yè)內人士表達了自己的反對意見(jiàn)，《人民郵電報》更是撰文直指工商部門(mén)越權執法。
　　按照現行的資費標準，打電話(huà)的時(shí)候，如果通話(huà)不足一分鐘，一律按照一分鐘來(lái)收費，電信部門(mén)制定的這樣的“自?shī)首詷?lè )”、方便自己而侵害消費者的規定，近些年來(lái)屢屢為公眾所詬病。
　　雖然信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)主管并監管電信部門(mén)，對其規章制度有監督管理的權力，但是，這并不能否定工商局也有監管電信的權力。因為，電信部門(mén)制定的相關(guān)規定直接面對消費者，如果相關(guān)規定侵犯了消費者的權利，工商部門(mén)當然有權對電信部門(mén)的行為進(jìn)行監管。
　　雖然《電信條例》規定“國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)依照本條例的規定對全國電信業(yè)實(shí)施監督管理。省、自治區、直轄市電信管理機構在國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導下，依照本條例的規定對本行政區域內的電信業(yè)實(shí)施監督管理�！钡�是，《消費者權益保護法》也規定，“各級人民政府工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)應當依照法律、法規的規定，在各自的職責范圍內，采取措施，保護消費者的合法權益�！薄断�費者權益保護法》是法律，《電信條例》是行政法規，從法律位階關(guān)系而言，法律的效力高于行政法規。所以，工商部門(mén)當然有權對電信部門(mén)侵犯消費者權益的行為進(jìn)行監管。
　　哈爾濱工商局啟動(dòng)“叫停電信收費不合法規則”行動(dòng)，不僅對“通話(huà)不足一分鐘，一律按照一分鐘來(lái)收費”不合理的規定敲響了警鐘，更重要的意義就是對監管“壟斷部門(mén)”的機關(guān)壟斷監管權力行為吹響了號角，它告訴我們，對壟斷部門(mén)的不合理、不合法行為，不但壟斷部門(mén)的老上級可以管，如果侵犯了消費者權利，其他執法機關(guān)也有權而且必須管。如此，才能制約壟斷部門(mén)恣意的權力，才能更周全保障公民的權利。