2月12日，迫于中央和輿論的雙重壓力，有“托市”嫌疑的安徽蕪湖樓市新政問(wèn)世三天就被緊急叫停。無(wú)獨有偶，去年10月11日上午，廣東佛山市出臺的放寬限購條件的樓市新政，更是在當天晚上就被緊急叫停。這兩起短命的樓市新政，給處于微妙階段的房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)意味深長(cháng)的猜想。
　　樓市調控是一場(chǎng)攸關(guān)多方利益的復雜博弈。始于2009年的本輪樓市調控，一開(kāi)始就遭遇到形形色色的阻力。這些阻力表現在理論層面，便是抨擊樓市調控的言論或文章層出不窮；表現在行動(dòng)層面，便是一些開(kāi)發(fā)商與政策較勁不愿降價(jià)賣(mài)房，而不少地方政府也在給開(kāi)發(fā)商的這種死扛行為暗中撐腰，佛山、蕪湖兩案例就是佐證。
　　和某些開(kāi)發(fā)商公開(kāi)鼓吹當前房?jì)r(jià)合理、甚至還有上漲空間不同，地方政府通常是借著(zhù)“滿(mǎn)足剛性需求”、“保障民生”等幌子，給高房?jì)r(jià)托盤(pán)。所幸這是一個(gè)信息開(kāi)放、輿論活躍的年代，包裝得再漂亮的幌子，一旦置于公共平臺，就會(huì )在極短的時(shí)間內被富有洞察力的民眾看穿。佛山、蕪湖兩地樓市新政的異常短命，便昭示了開(kāi)放社會(huì )中輿論監督的強大力量——其背后是房?jì)r(jià)必須合理回歸的民心所向。
　　按理說(shuō)，對于中央的樓市調控政策，地方政府應該不折不扣地執行才是，畢竟“和中央保持一致”是中國國情下當然的行政倫理�？墒�，在截至目前的多次樓市調控中，地方政府屢屢虛置中央權威，陽(yáng)奉陰違。這種現象，不妨稱(chēng)為“權力型房托”。
　　“權力型房托”有三大特征：第一，其主體為地方政府官員；第二，其真正目的是堅守以高房?jì)r(jià)為依托的土地財政，但卻打著(zhù)改善民生的幌子；第三，其操作策略是鉆中央樓市調控政策的空子，通過(guò)投機式蠶食的伎倆漸進(jìn)消解中央樓市調控政策的威力。
　　與人們所熟悉的那種被開(kāi)發(fā)商收買(mǎi)的民間“房托族”相比，“權力型房托”更有能耐對樓市調控發(fā)揮實(shí)質(zhì)性影響。原因在于，“權力型房托”的主體是地方官員，他們不僅具備游說(shuō)中央決策層的能量，而且有彈性執行樓市調控政策的便利；此外，這些地方官員還有可能通過(guò)灰色利益鏈條向開(kāi)發(fā)商輸血救急，增強后者與樓市調控政策長(cháng)期博弈的底氣。
　　從目前來(lái)看，“權力型房托”已成為挑戰中央調控政策的新主力。畢竟，在賣(mài)地收入大幅減少的情況下，過(guò)慣了建立在土地財政之上好日子的地方政府，難以長(cháng)期忍受樓市成交低迷、土地頻頻流拍所帶來(lái)財政告急狀態(tài)，試探中央樓市調控政策底線(xiàn)的“權力型房托”陣營(yíng)擴容，將是大概率事件。
　　目前，一些經(jīng)濟學(xué)家預測，中國樓市調控之下房?jì)r(jià)跌幅有限，至少在2012年下半年中央將為樓市調控“松綁”。這一預測主要基于兩個(gè)理由：其一，中國經(jīng)濟2012年首要任務(wù)為“保增長(cháng)”，而房地產(chǎn)在中國經(jīng)濟總量中具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的戰略地位；其二，土地財政格局在中國短期內難以改觀(guān)，中央政府最終會(huì )向地方政府讓步。其實(shí)，這些經(jīng)濟學(xué)家還有第三個(gè)未說(shuō)破的理由，那就是：從2004年起，中國政府主導的多次樓市調控莫不以失敗而告終，這一次也不會(huì )例外。
　　上述研判不能說(shuō)全無(wú)道理。但是我們更應該看到，中國本輪樓市調控和以往相比，已然大有不同。首先，樓市調控的力度前所未有，限購、限貸、限價(jià)輪番上陣。從2009年迄今，溫家寶總理已先后五次強調“促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸”，新華社不久前甚至發(fā)表了“住房問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題”的評論，由此可見(jiàn)高層實(shí)施此次樓市調控政策的堅定決心。其次，虛擬經(jīng)濟“狂熱癥”已經(jīng)危及中國經(jīng)濟的健康發(fā)展，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟成為政策導向。在此背景下，炒樓現象必然降溫，嚴重脫離民眾收入水平的高房?jì)r(jià)難以為繼。其三，經(jīng)過(guò)公共言論空間中長(cháng)達數年的辯論，“樓市泡沫不破滅，經(jīng)濟轉型難成功”已經(jīng)成為中國政經(jīng)領(lǐng)域的理性共識，這一共識的價(jià)值，必然要超越地方政府對于土地財政的路徑依賴(lài)。最后，以“十二五”規劃為契機，中國主動(dòng)下調未來(lái)經(jīng)濟增速預期，這也為弱化乃至消弭“房地產(chǎn)崇拜癥”創(chuàng )造了有利條件。
　　“權力型房托”的出現，既意味著(zhù)“土地依賴(lài)癥”在經(jīng)濟轉型過(guò)程中難以快速斷根，也意味著(zhù)維護高房?jì)r(jià)的利益集團開(kāi)始動(dòng)用最后的“殺手锏”。對此，樓市調控絕不能松勁，必要時(shí)應對干擾樓市調控的幕后官員實(shí)行問(wèn)責，與此同時(shí)，調整經(jīng)濟結構、改善地方政府稅收模式的相關(guān)舉措也必須大力實(shí)施。惟其如此，才能標本兼治地消除“權力型房托”現象。而鏟除了“權力型房托”現象，就相當于抽空了開(kāi)發(fā)商狐假虎威的資本，以促成房?jì)r(jià)理性回歸為目標的樓市調控也就勝利在望。