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新年伊始，中國保監會(huì )針對壽險、車(chē)險、農險、保險中介等監管文件陸續出臺，以保護保險消費者利益為核心的全面治理工作也正式拉開(kāi)帷幕。
保險消費者對于保險公司來(lái)講，是巨大的財富。保險監管部門(mén)已強烈意識到保護保險消費者的權益是決定行業(yè)能否在逆境中獲得穩定增長(cháng)的關(guān)鍵。2012年尤為如此，這不僅因為中國保監會(huì )新任主席項俊波將此作為突破口，更是因為，踏上6萬(wàn)億元總資產(chǎn)新臺階的中國保險業(yè)必須根治多年快跑中留下的疾患，才能邁出健康的步伐。
在當前的金融領(lǐng)域，公眾對保險業(yè)的認可程度遠遠低于銀行、證券、基金，也正是在這種相對弱勢的境況下，每一單保險業(yè)務(wù)的促成都可能需要保險營(yíng)銷(xiāo)人員主動(dòng)拜訪(fǎng)、多次上門(mén)、反復講解。由于人員素質(zhì)的參差不齊、保險公司對保費的盲目追求以及行業(yè)監管的不到位等原因，使得營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中不斷出現銷(xiāo)售誤導、理賠服務(wù)環(huán)節拒賠惜賠等現象，這也使得行業(yè)形象嚴重受損，面臨信任危機。
目前，保險營(yíng)銷(xiāo)大軍已超過(guò)300萬(wàn)人，此外還有2500多家的保險專(zhuān)業(yè)中介機構、近20萬(wàn)家的保險兼業(yè)代理機構，三類(lèi)主體共為行業(yè)貢獻了超過(guò)80%的保費收入，但也是損害消費者權益的高發(fā)區。盡管表面現象是如此，但項俊波在談及壽險銷(xiāo)售誤導問(wèn)題時(shí)則一語(yǔ)道出：“壽險銷(xiāo)售誤導雖然表現在銀郵代理機構和營(yíng)銷(xiāo)員環(huán)節，但根子在保險公司�！倍谥髯サ能�(chē)險理賠難問(wèn)題，也更多是源于車(chē)險條款的不盡完善。
記者注意到，2月9日，保監會(huì )正式下發(fā)了《關(guān)于做好保險消費者權益保護工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），針對理賠難、銷(xiāo)售誤導、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題揮出重拳�！锻ㄖ芬郧袑�(shí)保護保險消費者合法權益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從建立完善保險消費者權益保護工作制度和體制、加大信息披露等九個(gè)方面對整個(gè)保險業(yè)提出明確要求，進(jìn)一步提高全行業(yè)對保險消費者權益保護工作的重視程度，形成保險監管機構、保險經(jīng)營(yíng)主體、保險行業(yè)協(xié)會(huì )和社會(huì )各界認識統一、同心協(xié)力、齊抓共管的保險消費者權益保護工作格局。
此外，近期發(fā)布的《2012年保險中介監管工作要點(diǎn)》也是以保護保險消費者權益為中心，針對“傳統保險營(yíng)銷(xiāo)模式矛盾凸顯，保險代理市場(chǎng)混亂，保險公司與保險中介機構業(yè)務(wù)關(guān)系不真實(shí)、不合法、不透明”等突出問(wèn)題，積極穩妥地推進(jìn)保險銷(xiāo)售隊伍職業(yè)化、兼業(yè)代理專(zhuān)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)代理規�；�，在清理整頓代理市場(chǎng)的同時(shí)，鼓勵銷(xiāo)售方式創(chuàng )新，以“健康增量”逐步稀釋和化解“問(wèn)題存量”，盡快實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)模式轉型。
對于此次保護保險消費者權益的監管舉措，中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院副院長(cháng)徐曉華昨日在接受《國際金融報》記者采訪(fǎng)時(shí)分析指出，這一次的力度比較大，也顯示了新的監管層對于保險環(huán)境的重視。治理工作對于保險行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展非常有好處，也與行業(yè)每個(gè)人的利益息息相關(guān)。他認為，治理工作不光能改善保險行業(yè)，對整個(gè)金融業(yè)環(huán)境的促進(jìn)和改善也是有益的�！袄碣r難、銷(xiāo)售誤導、服務(wù)質(zhì)量不高”等都是這些年來(lái)困擾保險行業(yè)的核心問(wèn)題，必須要治理，但客觀(guān)上也存在一定的難度。因此，治理的持續性以及產(chǎn)生的效果還要看監管層的決心和行業(yè)內部的配合。
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