政府部門(mén)為消費者維權天經(jīng)地義
2012-02-14   作者:吳喬  來(lái)源:京華時(shí)報
 
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  為消費者維權是誰(shuí)的職責?難道只有社會(huì )組織、單位和個(gè)人才有這等權力,如果政府部門(mén)擔當一下就是越權?簡(jiǎn)直是笑話(huà)。哈爾濱工商局質(zhì)疑電信收費,人民郵電報卻稱(chēng)其越權,這家行業(yè)報紙鬧的就是這樣的笑話(huà)。
  最近哈爾濱工商局啟動(dòng)“叫停電信收費不合法規則”行動(dòng),高調叫板電信行業(yè)的計費方式,直指通話(huà)不足一分鐘一律按照一分鐘來(lái)收費的不合理。消費者對這種電信收費不合理早已不堪忍受,只是苦于身單力薄,沒(méi)人為自己撐腰而作罷。類(lèi)似的不合理還有假寬帶,比真正的寬帶“窄”不少,收費卻畸高,找誰(shuí)說(shuō)理去?
  政府部門(mén)的職責是什么?是維護群眾利益,這當然就包括了消費者的權益。在實(shí)際中,確有很多邊緣性的維護群眾權益的責任,“下放”給了社會(huì )組織,以便政府集中精力做好關(guān)系群眾利益的中心事務(wù)。而在社會(huì )組織擔不起時(shí),政府部門(mén)便會(huì )接過(guò)來(lái)?yè)粨。因此,當消費者的權益被侵犯時(shí),消協(xié)這樣的社會(huì )組織首先就要擔起責來(lái)。而當這個(gè)社會(huì )組織的“胳膊”擰不過(guò)某些壟斷企業(yè)的“大腿”時(shí),政府部門(mén)就要擔起為消費者維權的責任。這表明,政府部門(mén)為消費者維權實(shí)乃天經(jīng)地義,哈爾濱工商局此舉,擔當的正是這樣的責任,何來(lái)越權?
  凡事講依法,哈爾濱工商局此舉是否違法呢?作為執法主體,工商部門(mén)依據消費者權益保護法執法,于法有據。人民郵電報依據國家電信條例,認為電信業(yè)的“監督管理職責”屬于國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén),哈爾濱工商局無(wú)權“叫!彪娦攀召M。這是搞不懂“上位法”與“下位法”的關(guān)系。消費者權益保護法屬上位法,法律效力大于電信條例這個(gè)下位法。同時(shí),對任一行業(yè)的“監督”,群眾有此責,社會(huì )組織有此責,政府亦有此責,怎么可能只是行業(yè)的上級主管部門(mén)才有?
  媒體的職責是什么?有很多,其中一條就是維護公共利益。敢于對那些不當的行業(yè)利益、部門(mén)利益及其他特殊利益開(kāi)刀,媒體才有“鐵肩”,才擔得起道義。電信不當收費侵犯消費者權益的正是其不當的行業(yè)利益,人民郵電報替所在行業(yè)說(shuō)話(huà),是典型的“屁股決定腦袋”。
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