最近,許多觀(guān)察人士宣稱(chēng),歐元區危機實(shí)際上已解決,或至少能穩定幾年。2011年,在意大利政府舉行的最后一次債券拍賣(mài)會(huì )上,債券收益率下降,表明此前市場(chǎng)預期的意大利主權債務(wù)違約風(fēng)險大大降低。由于人們把意大利債券當作歐洲危機的風(fēng)向標,許多人將此解釋為歐洲債務(wù)市場(chǎng)正在恢復正常。 近期,歐洲央行決定以超低利率為各商業(yè)銀行提供為期三年的無(wú)限量貸款,據說(shuō)這一決定有助于促進(jìn)達成歐債危機的“解決法案”。為什么近期會(huì )出現這么多新的樂(lè )觀(guān)情緒?最直接的答案是,各國家銀行現在可以利用該方案以低利率從歐洲央行貸款,投資短期主權債券,利用利差創(chuàng )造有利可圖的“主權承載交易”。盡管這種貨幣融資手段會(huì )導致低效和扭曲,但歐洲央行可能確實(shí)能為各政府提供一些喘息空間。 但這項看似標準的政策決定看起來(lái)如此重要的真正原因是,歐洲央行首次意識到有必要彌補歐元區構建中的一個(gè)基本缺陷,即歐洲央行自身。 核心問(wèn)題在于貨幣。20世紀90年代,新興市場(chǎng)的危機其實(shí)就是貨幣危機,即竭力糾正貨幣估值過(guò)高導致公共部門(mén)和私人部門(mén)的債務(wù)人破產(chǎn)。相比之下,歐洲危機的貨幣問(wèn)題很難確定。意大利歐元債務(wù)是以本國貨幣計價(jià)還是以外匯計價(jià)?歐元是哪個(gè)國家的貨幣?歐洲央行是哪個(gè)國家的央行?這些問(wèn)題是歐洲困境的關(guān)鍵所在。實(shí)際上,不同的回答可能會(huì )展現出截然不同的歐元區。 一種歐元區的定義是一個(gè)集體,外部和財政都是平衡的,還有一個(gè)正常運行的貨幣聯(lián)盟。它同樣負債累累,但以本國貨幣計價(jià)。另一種歐元區的定義是共同貨幣領(lǐng)域內國家的集合。大多數國家失衡,負債累累,債務(wù)是以它們無(wú)法按需印刷的貨幣(歐元)計價(jià)的,這相當于外匯債務(wù)。 按第一種歐元區的定義(歐元危機并不是貨幣危機),其情形與其說(shuō)像20世紀90年代的拉丁美洲還不如說(shuō)像美國。然而,按照第二種歐元區的定義,歐元區危機能夠與新興市場(chǎng)的情況相提并論,更像一個(gè)運行不良的家庭。 兩種情況的預兆是截然不同的。在第一種情況下,利率趨同,違約風(fēng)險為零。這是因為,正如美聯(lián)儲在美國所做的那樣,歐洲央行能夠支持各成員國的債務(wù),歐元就成了“本國貨幣”,主權本國貨幣債務(wù)重組發(fā)生的概率并不大。根據第二種歐元區的定義,則可能出現不同的信貸風(fēng)險,最終導致銀行擠兌、去歐元化和違約,共同貨幣與各成員國的需要將出現沖突。 采用哪一種定義取決于歐元區的成員國。但有兩點(diǎn)是明確的。首先,歐元區的未來(lái)很大程度上將取決于歐洲央行的作用。其次,如果歐洲決策者不解決貨幣問(wèn)題并消除相應的違約風(fēng)險,他們就無(wú)法解決危機。這有助于解釋人們?yōu)楹螕膰H貨幣基金組織為歐元區提供援助會(huì )導致失衡。為什么國際貨幣基金組織借給歐洲的是特別提款權(國際貨幣基金組織的記賬單位)而不是歐元,進(jìn)而導致貨幣失衡?這種不平衡是所有新興市場(chǎng)爆發(fā)危機的根源。因此,國際貨幣基金組織的行動(dòng)表明歐洲已開(kāi)始放棄歐元。 如今,歐元正站在十字路口。一條路是沒(méi)有主權做后盾的貨幣區,這將帶來(lái)債務(wù)、貨幣危機和歐元區解體。另一條路是貨幣聯(lián)盟,有稱(chēng)職的中央銀行、內部財政轉移以及適合本地區的積極貨幣政策,這將帶來(lái)緩慢而穩步的經(jīng)濟復蘇,而不會(huì )出現違約。 顯然,歐元區選擇不同的道路,會(huì )帶來(lái)完全不同的結果。因此,歐元的命運掌握在位于法蘭克福的歐洲央行總部的領(lǐng)導人手中。 。R里奧·布萊赫爾曾任阿根廷央行行長(cháng);愛(ài)德華多·葉雅迪是布魯金斯學(xué)會(huì )高級研究員。來(lái)自Project
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