全球金融體系難有新玩家
2012-02-16   作者:章玉貴(上海外國語(yǔ)大學(xué)國際金融貿易學(xué)院院長(cháng))  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  從英美先后主導國際金融體系的路徑演變來(lái)看,基于經(jīng)濟實(shí)力提升而尋求對國際金融秩序的主導權只是動(dòng)因之一。美國自布雷頓森林體系建立以來(lái)精心打造的金融高邊疆,其超強的防范能力和金融霸權本身的慣性也決非一場(chǎng)金融危機所能摧毀。早已把轉嫁經(jīng)濟風(fēng)險招術(shù)玩得純熟的美國,是不會(huì )放棄利用中國的經(jīng)濟與金融漏洞來(lái)遏制中國經(jīng)濟金融崛起步伐的。中國萬(wàn)不可松懈自己的敏感神經(jīng)。

  英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志日前刊文預言,在英國奠定了金本位制的基礎、美國主導了布雷頓森林協(xié)議之后,下一個(gè)金融體系的規則有可能由全球最大債權國中國來(lái)制定,而中國建立的體系可能與過(guò)去30年我們所習慣的大不相同。中國遲早要成為全球金融體系的新莊家。

  美國金融莊家地位穩固

  從全球金融競爭與格局變遷的趨勢來(lái)看,中國成為下一輪金融體系變革的積極主導者并非不可能,但這與中國經(jīng)濟規模有多大沒(méi)有根本的必然聯(lián)系。例如,上世紀80年代的日本經(jīng)濟,一度在實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域把美國逼得喘不過(guò)氣來(lái)。但在握有諸多機制化霸權手段的美國面前,日本的脆弱性表露無(wú)遺。日本很快陷入經(jīng)濟停滯、過(guò)去那種咄咄逼人的追趕美國之勢戛然停止的狀態(tài)。而日本之所以遲遲未能走出“失去的十年”,除了上了戰略高手美國的當,于1985年草率簽署了“廣場(chǎng)協(xié)議”失去匯率主導權進(jìn)而導致泡沫破滅,經(jīng)濟競爭力急劇下降之外,還由于基礎研究領(lǐng)域并不扎實(shí)的日本在高科技領(lǐng)域鮮有原始創(chuàng )新,只能跟在美國后面亦步亦趨所致;當然,日本還犯了一個(gè)致命錯誤,那就是在經(jīng)濟處于高峰的時(shí)候未能保持清醒頭腦,以為真的可以超越美國,君臨天下了。殊不知,美國不僅有最具打擊力的國家競爭戰略,更不乏拖垮乃至摧毀現實(shí)與潛在競爭對手的經(jīng)濟工具。日本泡沫經(jīng)濟的破滅,既有自身經(jīng)濟發(fā)展走火入魔的內因,也離不開(kāi)美國控制的金融資本對日本刻意打壓的外部因素;而在呼風(fēng)喚雨的高盛、摩根士丹利面前,日本同行多年一直喘不過(guò)氣來(lái)?梢(jiàn),日本既敗在美國人手上,也毀在自己手中。
  盡管由于力量使用過(guò)度使得美國在獨掌世界金融秩序多年之后,不得不將一小部分權力讓給他國,盡管隨著(zhù)歐元的崛起,中國、俄羅斯和印度等新興經(jīng)濟體的實(shí)力竄升以及因之而生的話(huà)語(yǔ)訴求,國際金融格局似乎正在醞釀新一輪的洗牌。但在當前的國際金融生態(tài)下,其他國家要想撼動(dòng)美國對國際金融話(huà)語(yǔ)權的壟斷地位依然十分困難。不僅如此,由于短期內美元危機的爆發(fā)缺少時(shí)間和制度性底蘊,因此沒(méi)有哪個(gè)國家敢于輕易拋棄美元。美國財政部、美聯(lián)儲和龐大的商業(yè)銀行與投資銀行體系結成了命運共同體,共同服務(wù)于美國的國家戰略。美聯(lián)儲作為全球事實(shí)上的中央銀行得以鞏固。而全球貿易對美元的需求又使得各國依托于美國的金融系統和美元進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)。

  美國戰略設計能力超前

  二戰以來(lái),全球最懂得玩金融戰略的國家只有一個(gè),那就是美國。無(wú)論是昔日的超級大國蘇聯(lián)還是整體經(jīng)濟實(shí)力不輸美國的歐洲以及曾經(jīng)不可一世的日本,或者在與美國的戰略博弈中敗下陣來(lái),或者上了戰略高手美國的當,最終不得不在美國設計和主導的國際政經(jīng)秩序框架下尋找自己的國家定位。而美國之所以屢試不爽,甚至在整體經(jīng)濟實(shí)力由于受到金融危機沖擊而走下坡路的情況下依然能夠維護國家核心利益,與其超前的戰略設計能力以及由其主導的機制化經(jīng)濟與金融霸權密不可分。美國不僅擁有以布魯金斯學(xué)會(huì )為代表的超一流智庫,更不乏布熱津斯基、基辛格、邁克爾·波特、塞繆爾·亨廷頓、弗朗西斯·福山以及丹尼爾·格雷厄姆等戰略理論或實(shí)踐高手,使得美國的對外政策的預見(jiàn)性和戰略謀劃能力往往高出別國一大截;而美國自布雷頓森林體系建立以來(lái)精心打造的金融高邊疆,其超強的防范能力和金融霸權本身的慣性也決非一場(chǎng)金融危機所能摧毀。

  金融洗牌取代金融改革

  筆者總覺(jué)得,歐洲盡管是資本主義文明的發(fā)源地,但充滿(mǎn)浪漫基因的歐陸國家在面對其實(shí)極為殘酷的資本主義內部競爭時(shí)還是少了一根筋。當年,是美國掏錢(qián)挽救了歐洲資本主義,但歐洲付出的中長(cháng)期代價(jià)其實(shí)一點(diǎn)也不低。美國不僅在政治和安全上控制了歐洲,更在經(jīng)濟上全面壓制了德法意等經(jīng)典資本主義強國。歐洲始于上世紀50年代的聯(lián)合自強是在既有約束條件下的一種自我保護和發(fā)展。不過(guò)這個(gè)時(shí)候,美國主導的機制化霸權差不多完成了對歐洲的滲透。
  偏偏歐元設計存在固有的缺陷,至少到目前為止,還沒(méi)有經(jīng)濟學(xué)家就貨幣與財政政策分離情況下的經(jīng)濟對策提出最優(yōu)解。而發(fā)端于美國的次貸危機,通過(guò)極為暢通的美歐金融傳導機制很快在歐洲產(chǎn)生了“達爾文主義”式?jīng)_擊,美國利用歐元體系的致命弱點(diǎn),在高盛、標普等各種金融力量工具的助陣下,通過(guò)極為敏感的金融傳導機制,成功地將歐元引向全球金融市場(chǎng)的風(fēng)暴中心。于是,曾被寄予厚望的歐元,終于演變成為歐洲經(jīng)濟的“阿喀琉斯之踵”。
  如今,美國在對歐債危機作壁上觀(guān)的同時(shí),又是通過(guò)施壓人民幣,又是加速推動(dòng)新亞太貿易協(xié)定(TPP),其戰略目的可謂司馬昭之心路人皆知。因此,中國必須高度警惕的是:由美國挑起的美中貨幣博弈短期內是不會(huì )消停的。美國在把歐元弄得半死不活之后,針對人民幣的大面積封殺或許正在醞釀。

  中國金融國際化須穩健

  從英美等金融強國發(fā)展路徑的演變歷史來(lái)看,基于經(jīng)濟實(shí)力成長(cháng)謀求提高在全球金融分工中的地位進(jìn)而主導國際金融秩序,只是現行工業(yè)化國家邁向金融強國的動(dòng)因之一。一流的工業(yè)經(jīng)濟體系、成熟的國內金融市場(chǎng)、健全的金融法律制度、敏感的風(fēng)險意識以及成熟的金融監管,才是支撐金融國際化的內生性條件。而在上述要素發(fā)育不成熟之前,中國金融國際化戰略切不可急于求成。
  中國利用西方發(fā)達國家金融力量衰弱的有利時(shí)機以顯著(zhù)提升國際話(huà)語(yǔ)權的時(shí)間光譜已成過(guò)去。如果一定要列出本輪金融與經(jīng)濟危機發(fā)生以來(lái)中國從既有國際秩序框架中獲取的話(huà)語(yǔ)權菜單,我們會(huì )發(fā)現其實(shí)并不很多。例如,中國在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行中的發(fā)言權的些許擴大,只是美國在保持自身否決權的情況下,力壓歐洲和日本讓渡一部分權力的結果。所有中國金融業(yè)者都不容忽視的風(fēng)險是,早已把轉嫁經(jīng)濟風(fēng)險招術(shù)玩得純熟的美國,是不會(huì )放棄利用中國的經(jīng)濟與金融漏洞來(lái)遏制中國經(jīng)濟金融崛起步伐的。中國萬(wàn)不可松懈自己的敏感神經(jīng)。

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