經(jīng)濟轉型是“十二五”的重要戰略目標，不過(guò)，眼下的財稅高增長(cháng)或許將掣肘轉型大計的實(shí)現。
　　財政部新近發(fā)布的數據顯示，2011年全國稅收總收入高達8.9萬(wàn)億，同比增長(cháng)22.6%，稅收占GDP比重超過(guò)19%。其中，企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的比重為18.7%，而在去年9月上調個(gè)稅免征額之后，個(gè)稅整體稅負不但沒(méi)有降低，反而有所上升。
　　考慮到早些時(shí)候發(fā)布的全年高達10.4萬(wàn)億的財政收入，且保持著(zhù)近25%的高增長(cháng)。人們不能不憂(yōu)心，如此的財政稅收高增長(cháng)模式之下，會(huì )不會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展順利轉型。
　　長(cháng)期以來(lái)，中國經(jīng)濟過(guò)度依賴(lài)政府投資和進(jìn)出口，內需一直未能在GDP的增長(cháng)過(guò)程中扮演主要角色，且消費占GDP比重在近十年呈現連續下滑的態(tài)勢。當前，中國的家庭消費只占GDP的三分之一，不到發(fā)達國家的一半，也遠低于發(fā)展中國家平均55%的水平。
　　未來(lái)五年，為了維持經(jīng)濟可持續增長(cháng)，中國經(jīng)濟必須順利實(shí)現轉型，走向主要依賴(lài)內部需求、擺脫行政主導的新路徑，實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級和結構優(yōu)化。
　　可是，稅收的連年高增長(cháng)將會(huì )阻礙經(jīng)濟的順利轉型。首先，稅收的超常增長(cháng)，與GDP增速?lài)乐乇畴x，這深深地挫傷了民間資本發(fā)展實(shí)業(yè)的激情，干擾了中小企業(yè)的正常發(fā)展。本來(lái)，畸形的金融體系和緊縮的貨幣周期，讓中小企業(yè)的日子十分不易，再加上高昂的稅負，中小企業(yè)發(fā)展乏力，將嚴重影響就業(yè)的創(chuàng )造機制。
　　雖然對中小企業(yè)減稅的呼聲一直不絕于耳，但始終成效不彰。以目前數量在1000萬(wàn)家的小微企業(yè)為例，過(guò)去兩年減免的稅收總額每年也就在300億左右，減免額不到總稅收的千分之五。
　　就普通民眾而言，稅負高也一直被詬病。最高達45%的個(gè)人所得稅率，讓中產(chǎn)階層一直很難大規模成型，再加上社保體系不夠健全，民眾不得不將大部分的收入用于教育、養老和醫療方面，難以有更多的閑錢(qián)用于日常的消費。
　　現實(shí)地看，要讓多數民眾的消費需求提升，繼續大規模減稅才是最佳之策。若能將個(gè)人所得稅率降低一半，最低免征額再提升一些，勢必形成一筆巨大的收入進(jìn)入消費市場(chǎng)。同時(shí)，若配以適當的收入分配改革，中國內需潛力即可爆發(fā)出巨大能量。
　　是的，減稅是中國實(shí)現經(jīng)濟轉型的必要條件。增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等都有降低的空間。雖然減稅短期內可能會(huì )造成稅收增長(cháng)放慢，但從長(cháng)期而言，卻改善了企業(yè)的效益，提高了居民的實(shí)際收入。而這才是經(jīng)濟轉型、社會(huì )和諧發(fā)展的基礎。