樂(lè )觀(guān)看待今年經(jīng)濟走勢
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2012-02-20 作者:宋光茂 來(lái)源:人民日報
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近來(lái),一些謹慎的國際機構對中國經(jīng)濟作出了“下調論”的預測。對此,筆者主張應樂(lè )觀(guān)看待今年中國經(jīng)濟的走勢。以“穩中求進(jìn)”為主調的中國經(jīng)濟,仍將保持較高速增長(cháng),不會(huì )硬著(zhù)陸。 今年的財政政策將比去年有更好、更積極的表現。去年的“積極”主要表現為財政部發(fā)行9000億元的債券,今年除了沿用往年的一些積極手段之外,結構性減稅仍將成為政策的亮點(diǎn)。據相關(guān)測算,服務(wù)業(yè)和交通運輸業(yè)的營(yíng)業(yè)稅改增值稅,僅上海試點(diǎn)即減稅上百億元。個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高后,今年減稅或達1600億元。提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn),減稅290億元。對蔬菜流通環(huán)節免征增值稅,大約減稅150億元。去年全國財政收入已超過(guò)10萬(wàn)億元,這為今年的結構性減稅提供了底氣。有測算表明,中央和地方政府可承受相當于GDP1%的減稅額。這些都將按一定的乘數效應增加社會(huì )有效需求。 穩健的貨幣政策也在朝著(zhù)刺激經(jīng)濟增長(cháng)的方向預調微調。例如,商業(yè)銀行的存款準備金率繼連續上調之后于2011年12月5日首降0.5個(gè)
百分點(diǎn),近日又再次宣布第二次下調0.5個(gè)百分點(diǎn),有跡象表明,今年還有下調空間。今年1月份新增信貸額度達7381億元,剔除春節因素這個(gè)數據并不算低。對小微企業(yè)的融資和扶持政策進(jìn)一步加大了力度。預計全年新增信貸規模將比去年仍有較大幅度的增長(cháng)。 更令人欣慰的是,今年中國經(jīng)濟的外部環(huán)境也在朝著(zhù)有利的方向發(fā)展。據對過(guò)去120年里所發(fā)生的歷次金融危機的統計分析,每次金融危機一般是伴隨著(zhù)2—3年的經(jīng)濟低迷期,最長(cháng)的影響期限也不過(guò)是3.8年。本次危機從美國的次貸鏈條開(kāi)始斷裂,雷曼兄弟先行倒下,危機效果正式顯現,到現在已持續3年半以上。目前,尚存的突出影響是歐洲主權債務(wù)危機,但在意大利之后,“多米諾骨牌”已出現了企穩跡象。當前的次級影響是美國就業(yè)形勢仍未恢復到正常狀態(tài),但近來(lái)的就業(yè)狀況已呈現出回升趨勢。最新公布的失業(yè)率8.3%,擺脫了長(cháng)期10%的高失業(yè)率困局。 其實(shí),今年年初的中國經(jīng)濟運行情況也是樂(lè )觀(guān)的。筆者在華東地區的一些企業(yè)看到,春節后的生產(chǎn)任務(wù)大多很緊,用工荒問(wèn)題更是比往年有增無(wú)減。作為勞動(dòng)力輸出大省的安徽,大量勞動(dòng)力留在本地務(wù)工。與此同時(shí),在促轉型、調結構的大背景下,中西部承接的產(chǎn)業(yè)轉移已漸成氣候,春節后與東部的用工競爭已被譽(yù)為“搶人”大戰。 當然,今年中國經(jīng)濟增長(cháng)未必是勻速的,或許會(huì )出現先抑后揚的走勢,但趨勢是樂(lè )觀(guān)的。
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