近期關(guān)于人民幣國際化方面的推進(jìn)舉措正在不斷增加，在剛剛結束的倫敦“金融城周”中，人民幣離岸交易是整個(gè)倫敦金融城最熱門(mén)的話(huà)題。中英雙方在此前的會(huì )談中也商討了如何推進(jìn)人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)展的事宜。而在此前不久，上海市金融發(fā)展“十二五”規劃明確提出要在2015年左右確立上海全球人民幣中心的地位。人民幣在岸、離岸市場(chǎng)均處于迅猛發(fā)展的狀態(tài)。
　　客觀(guān)而言，當下確實(shí)是借次貸危機之后國際貨幣體系改革的契機，推動(dòng)人民幣國際化的重要機遇。過(guò)去美元本位的國際貨幣體系在此次危機中暴露出本質(zhì)性的缺陷，但短期內建立超主權貨幣的可能性幾乎為零�，F實(shí)的選擇是通過(guò)國際貨幣體系的多元化，分散美元的霸權地位。在此過(guò)程中，中國應依靠自身經(jīng)濟實(shí)力的增強和國際影響力的提升，推動(dòng)人民幣逐步走向國際化，通過(guò)增加人民幣的國際使用，為中國對外貿易穩定、企業(yè)“走出去”、建立真正全球化的人民幣市場(chǎng)創(chuàng )造有利的貨幣環(huán)境。
　　但是，人民幣國際化這一戰略目標的實(shí)現，是需要一系列國內外客觀(guān)經(jīng)濟金融基礎與之相匹配的，絕非任何個(gè)人的主觀(guān)愿望能夠左右。因而當前在戰略目標上應堅定人民幣國際化的最終目標，但是在戰術(shù)安排上仍應延續“夯實(shí)基礎、漸次推進(jìn)”的方針政策。
　　具體來(lái)看：一是進(jìn)一步推進(jìn)資本項目對外開(kāi)放。人民幣在資本項下不能可兌換，將影響人民幣國際投資和儲備貨幣職能的實(shí)現。目前國際貨幣基金（IMF）規定的7大類(lèi)40個(gè)子項目中仍有1/3部分開(kāi)放、1/3未開(kāi)放。未來(lái)可以考慮進(jìn)一步開(kāi)放證券市場(chǎng)的可兌換，如外國企業(yè)到國內發(fā)行股票；進(jìn)一步提高個(gè)人使用外匯額度的上限，滿(mǎn)足居民日益增長(cháng)的購匯需求；進(jìn)一步擴大人民幣跨境投融資試點(diǎn)，如擴大人民幣外商直接投資試點(diǎn)，增加境內銀行為境外項目提供人民幣跨境融資等。
　　二是進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制的市場(chǎng)化。目前人民幣匯率形成機制的市場(chǎng)化程度不夠增加了持有人民幣的操作風(fēng)險。未來(lái)應穩步推進(jìn)匯率形成機制的改革。應擴大以市場(chǎng)供求為基礎的波動(dòng)幅度，尤其是雙向波動(dòng)幅度，防止形成單邊升貶值的預期；人民幣匯率與一籃子貨幣掛鉤，在確定籃子中不同貨幣權重時(shí)，可逐步考慮降低美元的占比權重，提升與中國經(jīng)貿往來(lái)關(guān)系密切國家和地區的貨幣權重。
　　三是進(jìn)一步推進(jìn)國內利率市場(chǎng)化。在岸金融市場(chǎng)的利率市場(chǎng)化程度不夠將影響到境內外人民幣市場(chǎng)的協(xié)調發(fā)展。因此要按既定策略逐步推動(dòng)人民幣利率市場(chǎng)化。
　　四是進(jìn)一步推進(jìn)跨境金融市場(chǎng)的深化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在岸人民幣金融市場(chǎng)深度和廣度繼續推進(jìn)，金融創(chuàng )新產(chǎn)品不斷增加，市場(chǎng)活躍度有所提升。要逐步建立完善離岸金融市場(chǎng)。如建立人民幣離岸遠期匯率市場(chǎng)，解決境外人民幣規避匯率風(fēng)險的問(wèn)題。該市場(chǎng)的建立有助于境外投資者規避持有人民幣資產(chǎn)或負債的匯率風(fēng)險，提升離岸金融產(chǎn)品的創(chuàng )新能力，解決境外人民幣金融投資的問(wèn)題。應增強境內外市場(chǎng)之間的聯(lián)動(dòng)性，如境外人民幣投資國內金融市場(chǎng)、境外企業(yè)到國內市場(chǎng)上市等等，以最終形成穩定、有序、統一的全球人民幣市場(chǎng)。
　　必須清醒認識到的是，即便是上述四大方面均已具備相當的基礎，也不意味著(zhù)人民幣能夠取得與當前美元同等的地位。一是決定一國國際貨幣地位的根本是經(jīng)濟、政治、軍事等綜合國力。畢竟只有國家是安全、強大、繁榮的，該國的貨幣才能被其他國家普遍接受。從目前來(lái)看，未來(lái)較長(cháng)的一段時(shí)間內，美國經(jīng)濟地位雖然相對衰落，但仍在經(jīng)濟、政治、軍事和創(chuàng )新等關(guān)鍵領(lǐng)域擁有遠超其他國家的實(shí)力，歐盟和日本等傳統發(fā)達國家依然還有較強的實(shí)力，我國綜合國力要想趕超歐美傳統發(fā)達國家，恐怕仍需經(jīng)歷數十年的時(shí)間。
　　二是從歷史的角度來(lái)看，一國國際貨幣的霸權地位有“自我強化”的特征，即便是綜合國力逐步下滑，但是國際使用慣例的改變還需經(jīng)歷很長(cháng)的時(shí)間。美國在上世紀初時(shí)就已經(jīng)在經(jīng)濟創(chuàng )新能力上超越英國，但直到二戰之后才真正確立了美元的霸權地位。中間間隔二三十年的時(shí)間，同時(shí)還經(jīng)歷了兩次世界大戰。正是這兩次大戰大幅提升了美國的國際地位，美元霸權才被確立起來(lái)。
　　和平和發(fā)展仍將是世界的主流，通過(guò)意外沖擊提升本國國際地位的概率非常小，并且我國走的是和平崛起的道路，因此綜合來(lái)看，人民幣國際地位的提升速度可能比美元更慢，人民幣真正實(shí)現國際化必然是一個(gè)非常長(cháng)期艱巨的過(guò)程。在這一過(guò)程中，需要保持謹慎客觀(guān)的心態(tài)漸次推進(jìn)人民幣走出去。