我國吸引外資優(yōu)勢仍將長(cháng)期存在
2012-02-21   作者:顧陽(yáng)  來(lái)源:經(jīng)濟日報
 
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  據商務(wù)部公布的最新數據,今年1月,我國實(shí)際使用外資(FDI)99.97億美元,同比下降0.3%。這是自去年11月以來(lái),我國實(shí)際使用外資連續第三個(gè)月同比負增長(cháng),由此也引發(fā)了外界對于外資撤離中國的種種猜想。
  導致我國實(shí)際使用外資連續下降的因素是多方面的,理性看待實(shí)際使用外資變動(dòng)需充分考慮內外部因素。
  從外部環(huán)境來(lái)看,世界經(jīng)濟增長(cháng)的不穩定性、不確定性上升,國際產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐放緩,全球對外直接投資的總量增長(cháng)乏力,以往表現活躍的歐美等發(fā)達國家,因受困于經(jīng)濟發(fā)展不振,其對外投資能力普遍有所減弱。
  從內部情況來(lái)看,一方面,在過(guò)去的五六年間,外國投資在中國的最惠國待遇優(yōu)勢已逐步得到了釋放;另一方面,最近一階段我國經(jīng)濟發(fā)展增速有所放緩,在穩中求進(jìn)的總體要求下,今年我國經(jīng)濟發(fā)展重心將從“防通脹,調結構,保增長(cháng)”轉向“穩增長(cháng)、控物價(jià)、調結構”,這將使新投資項目較往年有所減少;同時(shí),局部用工矛盾突出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上漲、企業(yè)融資困難等,使得外商直接投資壓力變大。
  綜上所述,我國在吸收外資方面有所減少實(shí)屬情理之中。實(shí)際上,1月份我國實(shí)際利用外資仍不乏可圈可點(diǎn)之處,比如亞洲10國(地區)投資依然保持增長(cháng),雖然增幅僅為0.77%,但可以看出其對市場(chǎng)的信心,比如在農、林、牧、漁業(yè)等基礎型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)際使用外資達1.97億美元,同比增幅達40.14%。
  值得一提的是,1月份中西部地區實(shí)際使用外資繼續保持快速增長(cháng),中部地區增長(cháng)了54.6%,西部地區增長(cháng)了17.83%,遠高于東部地區。這種顯著(zhù)的變化表明,外資對華投資也在進(jìn)行著(zhù)調整,從過(guò)去注重在東部地區投資逐步轉向有著(zhù)較大發(fā)展潛力的中西部地區,從競爭比較充分的一線(xiàn)城市延伸向商機更多的二三線(xiàn)城市。
  從外資在華擴張的路徑中不難看出,外商投資者的心態(tài)正發(fā)生著(zhù)變化,很多外商不再看重勞動(dòng)力而是把目光瞄向了市場(chǎng)。他們看似無(wú)暇顧及中國市場(chǎng),卻悄然調整了其在華戰略布局并伺機而動(dòng)。有調查顯示,市場(chǎng)已成為海外投資選擇中國的首要因素。來(lái)自中國美國商會(huì )、中國歐盟商會(huì )、日本貿易振興機構2011年發(fā)布的調查報告也顯示,它們中很多企業(yè)在近兩年均有擴大在華投資的意愿或計劃。
  事實(shí)上,我國吸引外資的綜合優(yōu)勢仍然存在,特別是近年來(lái)我國經(jīng)濟持續穩定快速的發(fā)展,國內消費市場(chǎng)規模的持續擴大,法律政策環(huán)境的日臻完善,產(chǎn)業(yè)配套能力的日益增強等,正成為我國吸收外資的長(cháng)期綜合優(yōu)勢。
  “十二五”時(shí)期,我國將進(jìn)一步加快工業(yè)化、信息化、城鎮化進(jìn)程,這將為外商投資者提供更多的發(fā)展商機。去年底,商務(wù)部修訂并發(fā)布了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,鼓勵外商投資高端制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,鼓勵外商投資節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新材料新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵外商投資中西部地區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這一系列措施的出臺,將使我國吸引外資更具效率與針對性,有利于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。
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