政府透明度被作為現代政府的一個(gè)重要價(jià)值指標進(jìn)行研究和評價(jià)，今年社科院法學(xué)所和社會(huì )科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布2012年《法治藍皮書(shū)》，以政府網(wǎng)站為研究對象、以政府信息公開(kāi)為主要內容，首次將26個(gè)省級政府透明度進(jìn)行排名，結果是北京排在首位，獲得及格分的僅有8個(gè)省份。這表明，政府透明度建設仍然任重道遠。
　　造成多個(gè)省級政府透明度不高的重要原因，是公眾獲取政府信息存在諸多障礙。這種障礙首先在于，公眾獲取政府信息公開(kāi)的成本過(guò)高，一些不必要的身份驗證、資料提供等流程與環(huán)節成為公眾獲取信息的攔路虎。專(zhuān)家給出的建議是應進(jìn)一步細化目錄設置、指南配備、報告編寫(xiě)等的標準，杜絕政府機關(guān)在實(shí)施政府信息公開(kāi)制度中的隨意行為，切中要害。
　　事實(shí)上，依據政府信息公開(kāi)條例，政府應當主動(dòng)公開(kāi)政府信息，對應的就是公眾可以方便快捷地獲得政府信息。人為設障既不應該也不必要。誠然，有極個(gè)別的人為設障比如一些商業(yè)網(wǎng)站也經(jīng)常要求輸入“驗證碼”，防范的是一些惡意用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò )攻擊。但多余設置一些流程和環(huán)節，目的只是提高公眾獲取信息難度，讓人們等得不耐煩或忌憚?dòng)谏矸菪畔⒌男孤抖�放棄�?
　　從實(shí)際情況看，人為設障遠不止于此。比如，有的網(wǎng)站內容領(lǐng)導行蹤多，履行職能信息少；有的網(wǎng)站目錄建設狀況不佳，信息鏈接的有效性較差；有的信息公開(kāi)報告內容避重就輕，有的網(wǎng)站欄目還存在不能打開(kāi)的狀況。這種人為設障更為隱性，容易使人在瀏覽政府網(wǎng)站中了無(wú)意趣而不想獲取信息。說(shuō)到底都是政府網(wǎng)站沒(méi)有保質(zhì)保量地按要求去做，而存在一定程度的敷衍、應付的現象，使政府網(wǎng)站的運行變成一種事實(shí)上的“偏癱”狀態(tài)。
　　政府網(wǎng)站是政府在網(wǎng)上的形象窗口，是對政府信譽(yù)的無(wú)聲表達。公眾獲取政府信息是否方便、是否及時(shí)、是否有效和有用、是否應有盡有，直接影響著(zhù)政府在公眾心中的形象和公信力。一邊人為設障，一邊又宣稱(chēng)推進(jìn)了政府信息公開(kāi)就是公開(kāi)說(shuō)假話(huà)，宣稱(chēng)接受公眾監督、服務(wù)群眾更是葉公好龍。
　　建設透明政府是民意所向。除了事涉機密之外，把公眾需要的信息毫無(wú)保留地交給公眾，政府推進(jìn)公共治理恰恰就擁有了極為暢通的公眾環(huán)境�！懊窨墒褂芍�，不可使知之”是陳腐舊念，早就被時(shí)代淘汰。從政府網(wǎng)站發(fā)展趨勢看，人為設障也只是螳臂當車(chē)。越早無(wú)障礙，越易爭取公眾。