擴大內需與穩定外需同等重要
2012-02-22   作者:何代欣(中國社科院財經(jīng)戰略研究院副研究員)  來(lái)源:經(jīng)濟日報
 
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  2011年我國進(jìn)出口外貿依存度為50.1%。這一方面表明,進(jìn)出口貿易在我國經(jīng)濟活動(dòng)中地位舉足輕重;另一方面也應看到,從2006年起,我國進(jìn)出口外貿依存度達到67%的高點(diǎn)以后,該指標一直處于緩慢回落之中,中國對外貿易活動(dòng)與經(jīng)濟轉型、內外需結構調整并行而動(dòng),相互呼應——
  擴大內需是我國近年來(lái)宏觀(guān)政策的一個(gè)主軸,同時(shí),穩定外部需求,擴大對外經(jīng)貿合作也是另一項不容忽視的重要任務(wù)。近期對外貿易數據的變化提醒了我們,穩外需與擴內需同等重要。
  最新數據顯示,2011年我國進(jìn)出口外貿依存度為50.1%。這一方面表明,作為世界第二大經(jīng)濟體,進(jìn)出口貿易在我國經(jīng)濟活動(dòng)中地位舉足輕重;另一方面也應看到,從2006年起,我國進(jìn)出口外貿依存度達到67%的高點(diǎn)以后,該指標一直處于緩慢回落之中,中國對外貿易活動(dòng)與經(jīng)濟轉型、內外需結構調整并行而動(dòng),相互呼應。
  短期來(lái)看,哪些原因促成了我國外貿依存度的降低?長(cháng)期來(lái)看,中國對外貿易的地位及合作方式該如何轉變?經(jīng)濟轉型下,我國擴內需與穩外需又該怎樣互動(dòng)?
  首先,世界經(jīng)濟環(huán)境的波動(dòng)與我國經(jīng)濟發(fā)展的變化,影響了進(jìn)出口貿易活動(dòng),降低了我國對外貿易依存度。美國和歐洲都是我國主要貿易伙伴,這些國家的經(jīng)濟波動(dòng)很大程度上影響到中國的出口加工貿易。此外,世界范圍內的消費需求減弱,也令中國的機械制造類(lèi)和電子電器類(lèi)商品生產(chǎn)受阻。最新稅收數據顯示,此類(lèi)商品生產(chǎn)的稅收貢獻增長(cháng)較往年平均下降10%以上。這很大程度上是外需不足導致的開(kāi)工不足所致。
  其次,中國勞動(dòng)力成本、資源能源成本等生產(chǎn)要素成本上升,促進(jìn)了對外出口的產(chǎn)業(yè)升級。新興產(chǎn)業(yè)相對弱小、傳統產(chǎn)業(yè)快速萎縮,降低了對外進(jìn)出口貿易的增速。過(guò)去30年,中國奠定了以加工貿易為主要特征的世界貿易分工地位。但是,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的加速,要素價(jià)格的優(yōu)勢已經(jīng)不復存在,大量的低端商品被移往其他國家。以電子信息、機械制造、商貿服務(wù)為主導的新興產(chǎn)業(yè),雖然取得了長(cháng)足發(fā)展,但是較之以往中國通過(guò)做襪子、做鞋獲得的國際貿易地位還有差距,而且這些行業(yè)與西方國家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重合,成長(cháng)空間和發(fā)展壓力更大。
  再次,中國的對外貿易與合作還應該有一個(gè)大的視野,從更深的層次,更廣的角度,更長(cháng)遠的戰略進(jìn)行規劃。世界各國的經(jīng)驗來(lái)看,對外貿易依存度不是一個(gè)絕對的指標。美、日、印、巴外貿依存度低于30%,是由于背靠自身的強大市場(chǎng)。中、加、德外貿依存度高于50%,各有原因:加拿大本身市場(chǎng)較小,德國背靠歐洲開(kāi)放市場(chǎng),中國正在啟動(dòng)內需。應該說(shuō),中國對外貿易與合作已經(jīng)邁向更高層次。一方面,我們面臨國際經(jīng)濟變化,世界貿易格局存在重新劃分的可能,傳統貿易大國的衰落與新興國家崛起將是主要內容;另一方面,中國對外經(jīng)貿已經(jīng)從簡(jiǎn)單商品貿易,向服務(wù)、金融拓展,對外貿易與合作萌發(fā)出新的領(lǐng)域、新的內容。以更長(cháng)遠的戰略規劃對外經(jīng)貿合作,已成為我國經(jīng)濟轉型與發(fā)展過(guò)程中的重要組成部分。
  最后,穩外需與擴內需之間的關(guān)系還要進(jìn)一步理順。擴大內需是我國應對國際金融危機的政策選擇,也是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的路徑之一及最終目標之一。同時(shí),穩定外需一直是隱含在穩定內需背后的邏輯起點(diǎn),只有外需穩定才能為經(jīng)濟轉型、擴大內需提供資金支持。我國在人均收入水平偏低、需要資本積累的階段,獲益于世界市場(chǎng)的消費,也貢獻給了世界諸多性?xún)r(jià)比頗高的商品。各國經(jīng)驗表明,經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,需要有穩定而強大內需市場(chǎng),同樣需要穩定而強大的外需市場(chǎng)。外貿依存度的回落與變化,正是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變過(guò)程中,國際、國內變化的共同結果。保持擴大內需與穩定外需之間的協(xié)調,有利于我國經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展。
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