這些日子,身陷“添加劑門(mén)”的紅牛飲料再次觸動(dòng)了公眾的敏感神經(jīng),人們基本的食品安全要求為什么會(huì )一次又一次成為令社會(huì )神經(jīng)緊繃的不能承受之重? 在媒體9日披露紅牛飲料標簽標識與批準證書(shū)內容不符、涉嫌非法添加等情況后的第二天,盡管企業(yè)公開(kāi)承諾產(chǎn)品安全穩定,部分超市還是將該飲料全面下架。15日,國家食品藥品監督管理局通報調查結果,北京、山東、湖北、哈爾濱等地抽檢尚未發(fā)現紅牛飲料存在質(zhì)量安全問(wèn)題,但紅牛飲料生產(chǎn)企業(yè)在標簽標識等方面存在不規范問(wèn)題,監管部門(mén)已責令其限期改正。 超市迅速反應、企業(yè)正面承諾、監管方及時(shí)澄清,又一場(chǎng)食品安全領(lǐng)域的危機公關(guān)似已圓滿(mǎn)收官。然而,此類(lèi)食品安全事件給公眾健康帶來(lái)的不安、令品牌形象蒙受的損失、對社會(huì )信任造成的消解,都成為這種亡羊補牢式危機處理方式必須支付的成本。 如果按照經(jīng)濟學(xué)的成本收益分析,保障食品安全,理應監測先行。防患于未然,從事后監管變?yōu)槭虑邦A防,做好日常監測,注重安全防范,及時(shí)危機預警,才是成本最小、收益最高的劃算選擇。 比如,在食物基本依靠進(jìn)口的香港,食品安全管理并未消耗過(guò)高的社會(huì )成本,這得益于其行之有效的食物安全風(fēng)險分析機制。由風(fēng)險傳達、風(fēng)險評估和風(fēng)險管理共同構成的風(fēng)險分析機制,是香港現代食物安全監控的核心環(huán)節。食物安全中心不斷留意海外各地的食物安全事故,并評估其對本港公眾衛生的影響,如有機會(huì )影響本港,則會(huì )通過(guò)電郵、傳真或短訊等方式盡快向業(yè)界及公眾發(fā)放有關(guān)資訊。 由此觀(guān)之,我們要想構筑食品安全的“防火墻”,也應早日形成科學(xué)高效的監管體系、全面專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險評估、及時(shí)有效的信息公開(kāi)以及定期嚴格的巡查執法。其中當首推食品安全監測發(fā)布機制的建立健全,因為它既是緩解當下食品安全焦慮、確保公眾健康的責任之舉,也是保護企業(yè)品牌形象免受牽連、促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展的理性之舉,更是夯實(shí)信任基礎、維護社會(huì )穩定的明智之舉。 一個(gè)讓人高興的消息是,衛生部食品安全風(fēng)險監測網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)覆蓋了100%的省份、73%的市和25%的縣。不斷完善的食品安全風(fēng)險監測體系,將為全面掌握我國食品安全狀況和開(kāi)展針對性監管執法提供重要依據。若能切實(shí)做到預警在先、執法必嚴,則善莫大焉。
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