稅務(wù)總局納稅服務(wù)司認為加班工資不是國務(wù)院規定的免稅津貼，需要繳納個(gè)稅的解答經(jīng)媒體報道后，成為網(wǎng)絡(luò )熱點(diǎn)，引起網(wǎng)民的廣泛熱議。同“月餅征稅”是否合理一樣，網(wǎng)民對“加班稅”表現出質(zhì)疑和爭議，有網(wǎng)友評論時(shí)追問(wèn)個(gè)稅征收能否有點(diǎn)“人情味”。比如《東南商報》評論認為：加班費繳納個(gè)稅盡管“合法”，但在實(shí)際操作中還需要富有“人情味”的裁量與執行�！稄V州日報》社評也提出了“‘加班稅’追問(wèn)個(gè)稅人性化之失”的疑問(wèn)。
　　筆者理解網(wǎng)民在這一問(wèn)題上的擔憂(yōu)和質(zhì)疑，畢竟，征稅是對居民私有資產(chǎn)的無(wú)償剝奪，誰(shuí)愿意將自己的私有資產(chǎn)輕易拱手相讓呢？特別是犧牲休息日得到的加班工資補貼。但是，征稅該堅持的原則一定要堅持，比如法制原則。網(wǎng)友和媒體切不能呼吁征稅執行機關(guān)（稅務(wù)總局是國家的執行管理機關(guān)）在實(shí)際征稅中出現所謂的“人情味”，以“酌情征稅”而害了稅收法制原則。對“加班稅”，更應該從稅收立法和解釋角度，通過(guò)媒體輿論吁請“有權機關(guān)”做出正確解釋?zhuān)�而不是呼吁征稅機關(guān)“手下留情”。
　　首先，依法治稅是稅收工作的靈魂。任何征稅活動(dòng)都應在法制的框架內運轉，都應該按照稅收法律規定的程序和原則課稅。但目前我國的現實(shí)情況是，很多稅收實(shí)體法從立法源頭上就沒(méi)有達到稅收法制的要求。比如開(kāi)征的16種單行實(shí)體法，只有《個(gè)人所得稅法》、《企業(yè)所得稅法》和《車(chē)船稅法》是稅收法律，其他的都是國務(wù)院暫行條例，有的甚至暫行29年，比如目前我國第一大稅種增值稅。根據《憲法》和《立法法》規定，涉及對非國有資產(chǎn)的征收必須由全國人大立法。暫行條例征稅不僅讓稅收法制原則大打折扣，而且造成國家的征稅權力沒(méi)有受到限制和制約，稅收大幅度增長(cháng)。2011年22.6%且明顯高于GDP(9.6%)的稅收增幅就是明顯的例子。因此，從根本上保護納稅人的合法權益不受侵犯，就是加強和深化稅收法制原則，確保所有的征稅活動(dòng)都在法律的框架內行使，征稅權力受到約束。
　　其次，“加班稅”是否征收，事關(guān)稅收法律解釋?zhuān)�這是立法層面的問(wèn)題。我們知道，稅收立法并不能窮盡所有經(jīng)濟生活現象。比如“加班稅”，在《個(gè)人所得稅》立法和修訂的時(shí)候并沒(méi)有出現和注意到這一問(wèn)題，因此沒(méi)有進(jìn)行規定。但當稅收征管實(shí)踐遇到這一新問(wèn)題時(shí)，稅收立法部門(mén)就應該及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)解釋。特別是對于加班工資是否屬于國務(wù)院的“特別規定”，雖然不涉及稅收基本法律要素的變動(dòng)，但由于牽扯《勞動(dòng)法》等重要法律執行，因此國務(wù)院或者相關(guān)職能部門(mén)應該做出準確解釋。這點(diǎn)，“房產(chǎn)加名稅”由征收到免征的解釋是很好的先例。
　　最后，從收入性質(zhì)來(lái)說(shuō)，加班補助收入與具有國務(wù)院“特別規定”所列收入具有相似性，因此大家容易產(chǎn)生爭議。當然，目前國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司以“問(wèn)答”形式作出的回應，它并不具有解釋權屬性，目前還不能作為征稅的依據。同時(shí)，即使是國家稅務(wù)總局解釋?zhuān)�也是以總局名義作出，而不是內設機構。因此“加班稅”征不征，目前稅務(wù)總局納稅服務(wù)司的解答并不能一錘定音。當然，“加班稅”熱點(diǎn)問(wèn)題是從2月21日出現的，所以，“有權機關(guān)”還沒(méi)做出解釋和回應也情有可原。對此，我們要有耐心等待，以理性心態(tài)吁請和期待。