只有在航空等與國際接軌較深入的行業(yè)掌握碳排放話(huà)語(yǔ)權，才可能在貿易談判中獲取主動(dòng)地位
　　針對歐盟今年推出的航空碳排放交易體系，中國、俄羅斯等29國近日發(fā)表聯(lián)合宣言，提出了反對歐盟單方面向他國航空公司征收“碳排放稅”的具體措施，包括：利用法律禁止本國航空公司參與碳排放交易體系；修改與歐盟國家的“開(kāi)放天空”協(xié)議；暫�；蚋淖冇嘘P(guān)擴大商業(yè)飛行權利的談判。
　　從理論上講，征收碳稅可以推動(dòng)綠色經(jīng)濟的發(fā)展，但該稅種在實(shí)施過(guò)程中難免被利用為一種綠色壁壘。歐盟單方面將進(jìn)出該地區國際航班的溫室氣體排放納入當地排放交易體系，就被指為以環(huán)保的名義排斥他國航空公司，進(jìn)而成為了眾矢之的。當然，我們在呼吁打破貿易壁壘的同時(shí)，也應當以此為契機積極開(kāi)展行業(yè)節能減排研究，以切實(shí)提高中國航空業(yè)在國際市場(chǎng)上的競爭能力。
　　事實(shí)上，深陷債務(wù)危機的歐盟此番拋出碳排放交易體系，很可能是為了應對經(jīng)濟復蘇乏力而采取的應急措施，通過(guò)提高他國航空公司運營(yíng)成本的方式保護本地區航空業(yè)競爭力。而且，如若掌握了航空業(yè)碳稅的話(huà)語(yǔ)權，那么歐盟也將能夠在電力、鋼鐵等其他重要領(lǐng)域輕松推廣碳排放交易體系，進(jìn)而為奪得新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)先機爭取籌碼。然而，這一引發(fā)其他國家強烈輿論反彈的新立法，給歐盟帶來(lái)的絕非僅僅是利益。航空業(yè)是一個(gè)全球關(guān)聯(lián)度極高的行業(yè)，歐盟在該領(lǐng)域的重拳出擊，必然會(huì )受到同樣分量的反作用力。比如，碳稅征收可能會(huì )讓本地區航空乘客出行成本增加，從而降低社會(huì )福利；又如，其他國家祭出的修改“開(kāi)放天空”協(xié)議等，也會(huì )讓歐盟的航空公司面臨貿易戰壓力。
　　面對歐盟單方面推出的碳排放交易體系，我們有必要明確表態(tài)，捍衛自身利益不受侵害。但通過(guò)這場(chǎng)貿易紛爭，我們應當深刻意識到，只有在航空等與國際接軌較深入的行業(yè)掌握碳排放話(huà)語(yǔ)權，才可能在貿易談判中獲取主動(dòng)地位。遺憾的是，截至目前我國尚未正式建立碳交易市場(chǎng)。包括技術(shù)檢測瓶頸、經(jīng)濟實(shí)體承受能力、碳稅負擔轉嫁等問(wèn)題尚未有理想的破解良策。但無(wú)論如何，碳排放交易的探索步伐都不應有所停滯。近期，國家發(fā)改委已宣布將在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)。這意味著(zhù)，我國碳排放市場(chǎng)或將破冰在即，通過(guò)這些試點(diǎn)實(shí)踐，有關(guān)部門(mén)可以按圖索驥地尋找有效減排途徑、完善能耗測量體系，并在此基礎上形成行業(yè)性指南。一旦中國在碳排放領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權增強，那么破解“碳稅”貿易壁壘的能力也將隨之提高。
　　歐盟航空碳排放交易體系引發(fā)多國抵制，一場(chǎng)貿易戰就此拉開(kāi)帷幕。這場(chǎng)博弈必然會(huì )繼續深入演繹，而由此事件再度被強化的碳稅問(wèn)題則須要受到高度關(guān)注，國內碳排放交易市場(chǎng)亟待付諸實(shí)踐。