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2012-02-27 作者:崔麗 來(lái)源:中國青年報
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2月20日,國務(wù)院國資委向社會(huì )公布了2012年中央企業(yè)新聞發(fā)言人信息,這是繼去年首次公布新聞發(fā)言人信息之后,再次公布有關(guān)信息。 此次公布的央企新聞發(fā)言人聯(lián)絡(luò )表令人耳目一新,除新聞發(fā)言人姓名、辦公電話(huà)外,工作手機、傳真及郵箱等多種聯(lián)系方式,一應俱全。 頗有意味的是,面對國資委此番大力度舉動(dòng),公眾未及品頭論足,倒是國資委某未具名人士先開(kāi)了腔。據報道,這位國資委相關(guān)負責人說(shuō),新聞發(fā)言人是一項高危行業(yè),由于語(yǔ)言表達能力以及個(gè)人素質(zhì)的差距,有時(shí)可能會(huì )被斷章取義,也希望媒體及社會(huì )各界給予包容和理解。 此語(yǔ)一出,質(zhì)疑聲不絕于耳,“高!币辉~也成了網(wǎng)友們調侃與開(kāi)涮的“佐料”。一位網(wǎng)友發(fā)問(wèn):央企發(fā)言人是高危行業(yè),請問(wèn),中國還有安全的行業(yè)嗎?還有網(wǎng)友稱(chēng),發(fā)言人是替央企護短的,你當然說(shuō)是高危行業(yè)了。 實(shí)際上,國資委與公眾關(guān)于央企新聞發(fā)言人“高!敝摰募姞,十分耐人尋味。它如同一枚試紙,顯現的是當下央企與公眾輿論相互間的雙重信任缺失。 一方面,國資委的央企新聞發(fā)言人“高危論”,透著(zhù)對公眾、媒體的不信任感,生怕一發(fā)言就被斷章取義,被懷疑猜忌,以至令央企蒙冤受屈。 另一方面,公眾、媒體對央企新聞發(fā)言人的不信任更勝一籌。自去年始,央企新聞發(fā)言人聯(lián)絡(luò )表一出來(lái),就有媒體不斷打電話(huà)、發(fā)信息、約采訪(fǎng),用意在對央企新聞發(fā)言人敏感度、執行力進(jìn)行測試,“74%的央企新聞發(fā)言人的手機或座機有人接聽(tīng)。但也存在電話(huà)無(wú)法接通、郵件沒(méi)有回復,少數電話(huà)接聽(tīng)者存在推諉敷衍甚至態(tài)度不好的情況”,這樣的報道不時(shí)見(jiàn)諸報端。 在相互猜度防范間,一語(yǔ)不和,硝煙四起。由此看來(lái),在這件事上,“高!钡牟皇茄肫笮侣劙l(fā)言人,而是“信任高!。 我國國有企業(yè)經(jīng)歷了艱難的改革歷程,近20年來(lái),央企不斷做大做強。2011年,中央企業(yè)主要經(jīng)濟指標創(chuàng )歷史新高。 國有企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上屬于國家、屬于全體國民。按說(shuō),賺錢(qián)多了,家底殷實(shí)了,全民都高興。之所以出現“央企利潤大增惹來(lái)非議”的現象,其實(shí),公眾非議的不是業(yè)績(jì)增,而是央企的利潤、紅利如何分配?壟斷堅冰如何打破?社會(huì )責任如何履行? 誠如國資委人士所言,中央企業(yè)大多處于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,社會(huì )影響面大,公眾關(guān)注度高。 期待之切,則責之深。央企的一舉一動(dòng),關(guān)乎財富分配,關(guān)乎公眾利益,關(guān)乎社會(huì )公平。因此,當“天價(jià)酒”驚現,當油污浸染海洋,當腐敗蛀蟲(chóng)肆無(wú)忌憚,此其時(shí),尤需央企新聞發(fā)言人以足夠的勇氣與擔當,以足夠的坦率與真誠,正視問(wèn)題,回應公眾關(guān)切,更需要企業(yè)拿出刮骨療毒的決心與行動(dòng),重塑自身形象,給社會(huì )公眾以信心和希望。 探究信任雙重缺失的緣由,可以看出,當信息不夠公開(kāi)透明,當媒體看不到痛改前非的自省,當公眾的期盼一再落空,不信任和失望就會(huì )彌漫成一種深度焦慮的社會(huì )情緒。處于輿論旋渦中的央企,也由此對公眾、媒體產(chǎn)生不信任與隔膜,以“少說(shuō)、不說(shuō)”的姿態(tài)明哲保身。 社會(huì )信任重建,擔當在央企。 國資委副主任邵寧曾在一次新聞發(fā)布會(huì )上坦言,對于央企的輿論環(huán)境問(wèn)題,“我的感覺(jué),現在的問(wèn)題是溝通得不夠,大家對中央企業(yè)的情況,對這幾年國有企業(yè)改革的情況,對中央企業(yè)這幾年的變化,了解得還是不多,這個(gè)責任主要是在我! 國資委推出央企新聞發(fā)言人制,可謂用心良苦,有關(guān)負責人一再聲明,目的是暢通企業(yè)與媒體、公眾溝通交流的渠道。 需要正視的是,央企新聞發(fā)言人信息公開(kāi)運行一年來(lái),在回應公眾關(guān)切、積極與社會(huì )溝通方面,做得并非盡如人意。既是“發(fā)言人”,則須有主動(dòng)之姿態(tài),但搜索百余家央企新聞發(fā)言人信息,去年一年來(lái),主動(dòng)面對公眾和媒體拋頭露面的新聞發(fā)言人,實(shí)在寥寥。即便在民聲沸騰的突發(fā)事件面前,也難覓其蹤跡。 當然,示范性舉動(dòng)并非沒(méi)有。去年,中石化廣東分公司冒出“天價(jià)茅臺酒”事件之時(shí),不僅中石化集團公司新聞發(fā)言人黃文生主動(dòng)與媒體溝通,而且董事長(cháng)傅成玉帶領(lǐng)班子成員,直接與媒體面對面,坦陳問(wèn)題,表明態(tài)度。如此坦誠溝通與交流,在一定程度上得到社會(huì )的“包容與理解”。 新聞發(fā)言不在“人”,而在于“制度”。但僅從央企新聞發(fā)言人制度施行以來(lái)的效果看,莫說(shuō)如國資委有關(guān)人士所言“晚于西方一個(gè)世紀”,就是一些起步性、基礎性制度的建章立制也并不完備。 對這一制度如何推行,目前只是宣示性表態(tài),要求各企業(yè)公布的電話(huà)保證在辦公時(shí)間內有人接聽(tīng),接收到的傳真和郵件要盡快回復。而對新聞發(fā)布遵行的程序、時(shí)間,新聞發(fā)言的內容、范圍等,并無(wú)明確規定。因此,執行中難免跑偏、走樣,新聞發(fā)言人“不發(fā)言”、“無(wú)作為”現象出現。這也讓一些社會(huì )人士有機可乘,向新聞發(fā)言人推銷(xiāo)廣告、產(chǎn)品,往郵箱中塞垃圾郵件,給新聞發(fā)言人工作帶來(lái)困擾,濫用了新聞發(fā)言資源。 此番央企新聞發(fā)言人“高!币齺(lái)輿論炮轟,并非媒體、公眾要一棍子把新聞發(fā)言人打倒,而是敲了一個(gè)警鐘,督促新聞發(fā)言人制度更進(jìn)一步健全完善,更希望通過(guò)這個(gè)窗口,樹(shù)立央企負責任的、可信賴(lài)的“共和國長(cháng)子”形象。
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