消費主導的主張,我覺(jué)得提得非常及時(shí)。
關(guān)于發(fā)展中國家的工業(yè)化模式進(jìn)行過(guò)大的爭論。早期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家認為要進(jìn)口替代,就是國內發(fā)展工業(yè),通過(guò)國內需求消化國內的工業(yè)產(chǎn)能,不通過(guò)進(jìn)口來(lái)完成。但是這個(gè)戰略在上個(gè)世紀50年代、60年代基本上失敗。后來(lái)韓國、我國臺灣地區、新加坡搞出口導向的工業(yè)化戰略,也就是把東西賣(mài)到國際市場(chǎng),拉動(dòng)國內經(jīng)濟增長(cháng)。再后來(lái)許多發(fā)展中國家,包括中國,都實(shí)行了這種出口導向的發(fā)展戰略。歐洲主權債務(wù)危機和次貸危機的爆發(fā),標志著(zhù)整個(gè)全球的經(jīng)濟格局發(fā)生了大的變化。發(fā)達國家持續的經(jīng)濟增長(cháng)一下子降下來(lái)了。從希臘、意大利等國家以及美國的情況看,好像五年、十年翻過(guò)身的可能性不太大。這就給發(fā)展中國家提出一個(gè)問(wèn)題,這種出口導向的經(jīng)濟發(fā)展戰略能不能持續下去?如果不能,那就意味著(zhù)發(fā)展中國家不能再靠發(fā)達國家來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)了,出口導向要轉向內需導向的經(jīng)濟增長(cháng)。從國內國外兩方面看,我們到了一個(gè)十字路口。
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二、宏觀(guān)經(jīng)濟形勢倒逼發(fā)展方式不得不轉 |
現在結構性的失業(yè),特別是大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題很大,但同時(shí)又面臨民工荒。這幾年生產(chǎn)資料上漲20%到60%,企業(yè)像以前一樣稍微增加一點(diǎn)工資就可以方便地招到人已經(jīng)不可能了。對小微企業(yè)來(lái)說(shuō),不漲工資招不到人是找死,漲點(diǎn)工資招人更是找死。原因在于人民幣匯率成本很高,利潤都沒(méi)了,稅費成本也很高,企業(yè)都快死了,再漲工資死得更快。2009年發(fā)那么多貨幣,今年不敢發(fā)了,再發(fā)估計到2014年必然通脹,而且可能更厲害。實(shí)際我們已經(jīng)面臨滯脹的風(fēng)險,既有高的失業(yè)率,又有高的通脹率。在這樣一個(gè)局面下,我覺(jué)得中改院提出消費為主來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,思路是對的。
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三、調整創(chuàng )造蛋糕的結構,改善分配蛋糕的結構 |
在當前形勢下,讓大家掏錢(qián)消費很難,關(guān)鍵是老百姓手里現在沒(méi)錢(qián)。錢(qián)流到哪兒了?流到財政、銀行、壟斷企業(yè)和地下錢(qián)莊了。因此,《消費主導》和《民富優(yōu)先》是配套的,民富,消費才能擴張。我提出這么一個(gè)思路,就是調整創(chuàng )造蛋糕的結構,改善分配蛋糕的結構。從經(jīng)濟學(xué)的角度講,創(chuàng )造財富的同時(shí)就是分配財富,F在第一次收入分配結構不合理,因為全是大資本大項目,很難吸納就業(yè),主要是資本在創(chuàng )造財富和分配財富,然后形成國家的稅收和企業(yè)的利潤。沒(méi)有就業(yè),老百姓在家里待著(zhù),連創(chuàng )造財富都沒(méi)有參與,怎么參與分配。勞動(dòng)力首先要有參與勞動(dòng),不參與勞動(dòng),連最低工資都沒(méi)有。因此,我覺(jué)得除了再分配,重要的一點(diǎn)就是要調整創(chuàng )造蛋糕的結構,不光是創(chuàng )造電廠(chǎng)這些大的蛋糕,要把創(chuàng )造蛋糕的要素結構部分調整過(guò)來(lái),鼓勵創(chuàng )業(yè),發(fā)展小微企業(yè),讓更多的勞動(dòng)參與到創(chuàng )造財富的過(guò)程中。
。ū疚南底髡咴凇爸袊母镏菐鞎(shū)系”《消費主導———中國轉型大戰略》出版座談會(huì )上的發(fā)言摘要)