《消費主導》與《民富優(yōu)先》聯(lián)系特別緊。中國轉方式、調結構是一個(gè)重大的問(wèn)題，而且現在看來(lái)中國只能走這條路。比如說(shuō)，第一，現在的出口拉動(dòng)，受到國際金融危機的影響很明顯，看樣子今后幾年想靠過(guò)去那樣的出口增速來(lái)消化我們的生產(chǎn)能力，已經(jīng)不太可能了。第二，投資拉動(dòng)也有問(wèn)題。去年我國國內生產(chǎn)總值是47萬(wàn)億，而固定資產(chǎn)投資規模達到30萬(wàn)億，投資效率在降低。投資率居高不下，為了生產(chǎn)而生產(chǎn)的這個(gè)路子走不下去了。所以經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力，將來(lái)還是要靠消費。
這個(gè)前景看得很清楚，但是做起來(lái)很難。轉方式、調結構，擴大內需，特別是消費需求已經(jīng)提出來(lái)了，但實(shí)際做得并不理想。比如，財政收入、規模以上工業(yè)企業(yè)利潤的增長(cháng)速度大大超過(guò)城鄉居民收入的增長(cháng)速度。因此，估計消費的增長(cháng)可能不會(huì )很樂(lè )觀(guān)。
盡管老路還在走，要扭轉很困難，但是起碼從認識上、從理論上應該清楚，原來(lái)的靠投資出口拉動(dòng)的老路是不行的，必須轉到依靠消費主導上來(lái)。所以倡導消費主導很重要，而且現實(shí)意義很大。特別從長(cháng)遠來(lái)看，必須走這條路。這是我的一個(gè)看法。
第二個(gè)看法，走向消費主導，關(guān)鍵是要增加居民收入，特別是中低收入者的收入水平，也就是收入分配制度的改革。這個(gè)問(wèn)題太難了，收入分配制度的改革可能比壟斷方面的改革還難，因為牽扯的人太多，所有人都牽扯進(jìn)來(lái)。壟斷行業(yè)畢竟只是一部分人的既得利益。但是不推進(jìn)收入分配制度的改革，分配結構的調整也是很難的。另外灰色收入占的比重那么高，沒(méi)有一個(gè)法制國家是這樣的。怎樣把基本收入逐步提高，灰色收入減少一點(diǎn)？所以我很贊成通過(guò)推進(jìn)收入分配制度的改革，來(lái)提高居民的收入，特別是中低收入者的收入水平，這樣消費主導才有可能。
| |
三、盡快推進(jìn)消費主導的一些政策調整與體制創(chuàng )新 |
第三點(diǎn)想法，要做一些現在能夠辦到的事情。比如，第一，最近一再提的提高最低工資標準；第二，使得工會(huì )能夠真正代表工人的利益，跟資方來(lái)進(jìn)行比較平等的談判，使得勞動(dòng)報酬的比重逐步提高；第三，要真正實(shí)行減稅，首先是小微企業(yè)，這已經(jīng)在做了，應該做得更好一點(diǎn)；第四，我同意書(shū)中觀(guān)點(diǎn)，國有企業(yè)利潤上交比例應該提高。美國企業(yè)利潤分紅比例是26%，法國、瑞典等國家國有企業(yè)的分配比例平均達到33%。我們2010年分紅上交還不到10%，這個(gè)太低了。而且提高國有企業(yè)的上交比例還要明確一條，應該主要用于增加社會(huì )保障體系建設。最近有人大常委會(huì )委員提出來(lái)，我國社會(huì )保障基金第一步要達到兩萬(wàn)億，現在只有八千億；第五，財政支出要向民生方面傾斜�！笆濉币巹澵斦С鲋杏糜诿裆牟糠终嫉谋壤�不高，大部分搞基礎設施建設，這方面需要糾正。當然中央的精神還是比較清楚的，財政支出應該向民生部分傾斜，需要規定一個(gè)比例；第六，中國的增值稅率太高，最近增值稅率加了兩檔低的，11%和6%。增加居民收入，增值稅稅率是不是考慮降低？當然這個(gè)很難，哪個(gè)政府都很難下這個(gè)決心，會(huì )影響財政，但從長(cháng)遠來(lái)看，這是可以考慮的。
�。ū疚南底髡咴凇爸袊母镏菐鞎�(shū)系”《消費主導———中國轉型大戰略》出版座談會(huì )上的發(fā)言摘要）