資料顯示，目前，發(fā)達國家二氧化碳排放的三分之二在建筑交通等消費領(lǐng)域，而我國70%排放在工農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，出口產(chǎn)品隱含的碳排放占全國總排放的四分之一以上�？梢�(jiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中節能減排的重要性。
　　令人欣喜的是，現在一些企業(yè)已經(jīng)把節能減排的關(guān)注點(diǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域轉移。比如，一汽解放錫柴重型柴油機生產(chǎn)基地日前在無(wú)錫竣工投產(chǎn)。該生產(chǎn)基地建設就借鑒了國內外先進(jìn)制造企業(yè)的綠色工廠(chǎng)設計理念、低碳制造的生產(chǎn)經(jīng)驗，從工廠(chǎng)規劃設計、建筑設計與配套工程、制造技術(shù)與工藝裝備等方面入手，做到低碳環(huán)保。
　　生產(chǎn)過(guò)程中的節能減排，雖然會(huì )降低資源消耗、節省能源，但在技術(shù)升級和設備改造上的投入在短期內必然會(huì )增加生產(chǎn)成本，對于一些中小企業(yè)來(lái)說(shuō)這是難以承受的。另一方面，生產(chǎn)過(guò)程中原料浪費所產(chǎn)生的代價(jià)，遠小于為提高資源利用率而進(jìn)行的技術(shù)升級改造的代價(jià)，這也是造成多數企業(yè)沒(méi)有在生產(chǎn)中節能減排動(dòng)力的原因。限于政策環(huán)境，多數企業(yè)在節能減排上只是強調末端治理，這是缺乏系統也是難有遠期成效的。
　　因此，把節能減排向全過(guò)程延伸，實(shí)行全過(guò)程控制減排，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要途徑。
　　在政策層面上，一方面繼續通過(guò)末端治理快速解決企業(yè)生產(chǎn)后污染物排放問(wèn)題；另一方面，加強對生產(chǎn)環(huán)節節能減排的治理，加大對企業(yè)技術(shù)改造和節能減排的投入力度，切實(shí)把企業(yè)節能減排目標和企業(yè)增效目標統一在一起，讓企業(yè)產(chǎn)生自主減排的動(dòng)力。加強對產(chǎn)業(yè)全過(guò)程的控制，從產(chǎn)業(yè)上游一直到產(chǎn)業(yè)下游，建立相應的節能減排標準，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的層面調整資源配置，建立資源循環(huán)體系。
　　企業(yè)自身也應從生產(chǎn)過(guò)程入手，加強成本核算，把節能減排成本分攤到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節，把生產(chǎn)力提升和節能減排同時(shí)納入企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰略。同時(shí)充分考慮節能減排的帶動(dòng)作用，以某一家企業(yè)或者生產(chǎn)的某一環(huán)節為突破口，通過(guò)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同配合，分攤節能減排對生產(chǎn)成本的壓力。
　　公眾有效參與和社會(huì )消費模式的轉變是節能減排得以向全過(guò)程延伸的社會(huì )基礎。公眾作為消費群體，處于生產(chǎn)領(lǐng)域的下游，公眾可以通過(guò)選擇低碳消費，倒逼產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn)，從而促進(jìn)節能減排向全過(guò)程的延伸，最終建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。