的哥的“份兒錢(qián)”、油錢(qián)之憂(yōu)，乘客的打車(chē)難之惱，諸般問(wèn)題的直接原因出在經(jīng)營(yíng)制度上，根本原因則在于經(jīng)營(yíng)體制。想一攬子解決問(wèn)題，建樹(shù)新制度。想徹底地解決問(wèn)題，改革體制。
　　最近，交通運輸部、人力資源和社會(huì )保障部、全國總工會(huì )三部委決定，從3月起聯(lián)合開(kāi)展為期2年的關(guān)于出租車(chē)行業(yè)“和諧勞動(dòng)關(guān)系”活動(dòng)。罕見(jiàn)地拿現行出租車(chē)制度開(kāi)刀，用“出租汽車(chē)企業(yè)員工制經(jīng)營(yíng)模式”，代替目前“承包掛靠制”，讓人眼睛一亮。
　　誠然，改變舊制度，建樹(shù)新制度，仍然不是根治出租車(chē)行業(yè)問(wèn)題之法。但是，基于出租車(chē)行業(yè)改革的現實(shí)困境，先拿具體經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)刀，未嘗不是一個(gè)改革的有效步驟。正如我們要掘開(kāi)活水的源頭，需得先掘掉通向源頭的路障一樣，很多時(shí)候把障礙一點(diǎn)一點(diǎn)掘掉了，活水源頭也就很容易掘開(kāi)了。
　　現行的出租公司壟斷性特許經(jīng)營(yíng)權體制下，出租車(chē)數量的多少和司機的各項權益，都沒(méi)有發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的效率作用。結果就是司機大多被公司“壓逼榨”，每天疲于奔命才能為自己掙點(diǎn)薄薪，遇上油價(jià)上漲、高峰時(shí)段堵車(chē)等，司機權益就會(huì )加速受損。
　　此次制度調整，就是在不改變公司經(jīng)營(yíng)這一體制前提下，通過(guò)創(chuàng )造新的制度，達到維護司機權益的目的。說(shuō)白了就是通過(guò)制度性的建樹(shù)來(lái)維權，不允許公司無(wú)限制地壓榨下去。比如要求公司必須與司機簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì )保險，同時(shí)要賦予司機權利以對份兒錢(qián)、社會(huì )保險、勞動(dòng)收入、休息休假、勞動(dòng)保護等進(jìn)行“工資集體協(xié)商”。
　　的確，這樣的制度充滿(mǎn)建設性，對于司機的實(shí)際權益有了一層剛性的護佑。不過(guò)，由于壟斷性特許經(jīng)營(yíng)仍在，那么雙方就必然充滿(mǎn)了利益博弈和較量�；蛟S，公司在簽合同、繳保險方面不敢違逆，但在協(xié)商領(lǐng)域卻可能有強大的話(huà)語(yǔ)權。因此，司機能否爭得其他實(shí)際權益，就看他們的腰桿子——工會(huì )夠不夠硬。
　　事實(shí)上，鑒于出租車(chē)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制弊端，業(yè)界設定了理想的改革目標是個(gè)體經(jīng)營(yíng)制。然而，每一個(gè)公司的背后都是一個(gè)利益團體。這樣的改革要想一步到位，面臨的阻力會(huì )極大。同時(shí)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)制也未必是最完善的經(jīng)營(yíng)體制，它的走向成熟同樣需要實(shí)踐探索。因而，無(wú)論是作為一種改革的參照，還是為了實(shí)踐的多方探索，都不妨選擇改革阻力最薄弱的地方進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)體制試點(diǎn)。