海洋是人類(lèi)的資源寶庫，充分利用海洋的潛能是每一個(gè)瀕海國家都密切關(guān)注的長(cháng)遠戰略。中央在“十二五”規劃綱要中著(zhù)重提出了中國制訂和實(shí)施海洋發(fā)展戰略、發(fā)展海洋經(jīng)濟，提高海洋開(kāi)發(fā)、控制、綜合管理能力的新要求，這足以顯示國家非常重視海洋經(jīng)濟的發(fā)展。在當下世界各國海洋經(jīng)濟發(fā)展競爭激烈的情況下，我們做好海洋經(jīng)濟發(fā)展戰略規劃顯得異常重要而緊迫，需要從多種維度來(lái)思考中國海洋經(jīng)濟發(fā)展的重大戰略規劃。
　　從全球角度看，盡管中國陸地幅員廣闊，已探明或未探明的戰略性資源儲備豐富，但作為一個(gè)半開(kāi)放的瀕海大國，這些珍貴的陸地資源相對我們日益增長(cháng)的能源資源消耗量而言，其實(shí)是相當有限的。已探明的石油、煤炭、天然氣等資源在幾代人之內很可能就會(huì )消耗殆盡。但中國這樣一個(gè)擁有十幾億人口的國家的崛起和強大卻是一個(gè)長(cháng)期而漫長(cháng)的過(guò)程，很難想象未來(lái)國家發(fā)展一旦遭遇可預見(jiàn)或不可預見(jiàn)的困難之時(shí)，如果我們陸地內部的戰略資源也不敷使用，國家強盛、民族復興的偉業(yè)很可能會(huì )就此遭遇瓶頸：因為歷史經(jīng)驗一再表明，在國家發(fā)展到最關(guān)鍵的經(jīng)濟社會(huì )轉折點(diǎn)時(shí)，往往也是其它國家的外援(如進(jìn)口戰略性能源資源等)最靠不住之時(shí)，真正靠得住的還是我們自己自力更生。過(guò)早、過(guò)快地耗竭我們陸地的寶貴資源，會(huì )為將來(lái)中國的發(fā)展和崛起埋下隱患。因此，早一日充分開(kāi)發(fā)海洋經(jīng)濟以及利用海洋戰略資源，我們的發(fā)展就早主動(dòng)；晚開(kāi)發(fā)，則被動(dòng)�？梢哉f(shuō)，現階段“十二五”關(guān)于海洋經(jīng)濟發(fā)展的戰略規劃的出臺可謂正當其時(shí)，它因應了國家向海洋經(jīng)濟進(jìn)軍的現實(shí)和長(cháng)遠需求。
　　從產(chǎn)業(yè)角度看，中國的工業(yè)現代化發(fā)展還必須依靠大量石化資源。當陸地上的煤，石油等戰略性資源損耗殆盡的時(shí)候，海洋必然成為國家工業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的重要能源資源基礎。當下，正是我國的資源戰略路線(xiàn)從陸地轉移到海洋的過(guò)渡階段，明確海洋能源資源對推動(dòng)工業(yè)化的重要性和實(shí)際高效開(kāi)發(fā)利用海洋能源資源之間還有很長(cháng)的路要走。因此，特別需要相關(guān)企業(yè)投入大量的財力、物力、人力實(shí)行海洋開(kāi)發(fā)，相關(guān)研究部門(mén)也需要腳踏實(shí)地進(jìn)行前瞻性的海洋科技研發(fā)以配合企業(yè)的技術(shù)人才需求，才能實(shí)現高效利用海洋經(jīng)濟的目標。如果沒(méi)有這些企業(yè)和科技部門(mén)的通力合作、具體實(shí)施，我們的工業(yè)化還是只能“望洋興嘆”�，F階段，最困擾我國海洋能源和石化開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)的瓶頸是人才和技術(shù)，比如，2007年在中國南海海域發(fā)現的可燃冰，它的儲量很大，也許可以在石油、天然氣等傳統化石能源消耗完之后成為工業(yè)領(lǐng)域中的主要能源。但是，開(kāi)采海底可燃冰的技術(shù)很不成熟，成本較高，危險性較大，因此，亟須通過(guò)培養相關(guān)高科技人才、創(chuàng )新海洋資源開(kāi)發(fā)技術(shù)才能推動(dòng)這些新型海洋能源資源的開(kāi)發(fā)，這是從產(chǎn)業(yè)上占據海洋開(kāi)發(fā)主導權和制高點(diǎn)的必經(jīng)之路。
　　從生態(tài)角度看，要想獲得海洋的資源，必須要從生態(tài)上保護我們的海洋，這也是十二五規劃中著(zhù)重強調了的內容。一段時(shí)間以來(lái)，由于實(shí)行工業(yè)廢水凈化后排放和禁漁期的嚴格實(shí)行等措施，中國的海洋環(huán)境得到了一些改善。但我們不得不提防某些不可預期的事件，像2011年康菲公司的原油泄漏事件，雖然得到遏制，但由于時(shí)間拖得較長(cháng)，這就給海洋環(huán)境造成了極大的創(chuàng )傷，也給國家帶來(lái)了較大的損失。所以，在開(kāi)采海洋資源的時(shí)候，一定要建立突發(fā)事件處理機制，合法合理科學(xué)地利用海洋資源，在確保海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的同時(shí)，實(shí)現中國海洋經(jīng)濟事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
　　從海權角度看，盡管我國是一個(gè)擁有漫長(cháng)海岸線(xiàn)的國家，海洋資源相對豐富，但仍有相當面積的重點(diǎn)海域和臨近國家存在各種各樣的海權爭議。從現今的發(fā)展趨勢來(lái)看，我國正處于從大陸國家向陸海并重國家的轉折過(guò)渡時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，我們需要把尋找資源、開(kāi)采資源的重心由陸地慢慢轉向海洋，為以后海洋事業(yè)的發(fā)展打下基礎。著(zhù)名的“海權論”創(chuàng )立者馬漢先生曾明確指出：“任何一個(gè)國家或國家聯(lián)盟，要想成為世界強國，必須首先控制海洋，從而統治世界。如果一個(gè)國家的地理位置除了具有便于進(jìn)攻的條件之外，又坐落在便于進(jìn)入公海的通道上，同時(shí)還控制著(zhù)一條世界主要貿易通道，顯然它的地理位置就具有戰略意義�！瘪R漢的這個(gè)觀(guān)點(diǎn)在某種程度上非常切合中國這樣一個(gè)半瀕海國家向“陸海并重”國家轉變的發(fā)展現實(shí)：中國南海、東海等海域都是亞太地區最重要的航運、貿易通道，中國成為“陸海并重”國家的要義其實(shí)就是要有效控制這些重點(diǎn)海域，讓其為我所用。
　　顯而易見(jiàn)，中國海洋的資源利用率是和中國海權的強度成正比的�！肮餐�的海域”和目前一些所謂的“有爭議海域”是中國海權戰略拓展的重點(diǎn)。特別是，目前我國同某些東南亞及日本等國家還有很多棘手的海洋權益問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，一旦海洋資源成為主要的資源來(lái)源，航運貿易成為國家經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)脈，那么我國同那些有海權爭議問(wèn)題的國家的矛盾就容易被激化，到那時(shí)，問(wèn)題會(huì )更難解決。因此，盡早地以大國實(shí)力為后盾，并以大國智慧處理海洋爭端、維護我國的海權，將有利于中國長(cháng)遠的海洋經(jīng)濟事業(yè)拓展。我們也期待著(zhù)海洋經(jīng)濟這一宏圖偉業(yè)能夠為今后國家的發(fā)展做出巨大而持久的貢獻。