令人頭痛的希臘債務(wù)危機似乎突然看見(jiàn)一絲解決的希望—至少美國財長(cháng)蓋特納或德國總理默克爾等人是這樣說(shuō)的。
　　2月21日，歐元區財長(cháng)會(huì )議通過(guò)了新的挽救希臘協(xié)議，這項協(xié)議主要包括兩項內容，第一是在2014年之前向希臘提供1300億歐元紓困貸款，第二是通過(guò)減記歐元區私有銀行和金融機構所持有希臘債券53.5%的辦法，變相減免希臘國債1070億歐元。這兩項措施相加，相當于直接和間接提供總值達2370億歐元的紓困資金。正如法國財經(jīng)網(wǎng)(博客,微博)等媒體所評述的，這是一次前所未有的債務(wù)紓困計劃，不僅超過(guò)2002年阿根廷債務(wù)危機時(shí)所獲得的730億歐元紓困基金，也超過(guò)了2010年5月歐元區對希臘的上一次“歷史性紓困”，那一次紓困資金總額高達1100億歐元。
　　2月28日，德國議會(huì )以496票贊成、90票反對和5票棄權的壓倒性結果，通過(guò)了2月21日歐元區財長(cháng)會(huì )議提出的第二輪希臘救助計劃。由于德國是歐元區紓困基金（EFSF）的最大出資國，德國國會(huì )的表決結果將對其他歐元區陸續將救助計劃提交表決的國家，起到重要的示范和影響作用。
　　然而事情并非那么簡(jiǎn)單：希臘未必能借此上岸，而歐元區也仍然有可能被希臘債務(wù)危機拖下水。
　　希臘其債務(wù)—GDP比值2011年已經(jīng)達到160%。歐盟執行委員會(huì )、歐洲央行和IMF“三駕馬車(chē)”提出的紓困計劃看似慷慨，實(shí)則苛刻，因為按照它們的要求，希臘必須將債務(wù)—GDP比值在2020年前降至120%，并提出具體的、逐年的緊縮時(shí)間表，如2012年，就需要削減財政預算達330億歐元。
　　2月13日，希臘議會(huì )剛剛通過(guò)了一項削減開(kāi)支計劃，總金額達33億歐元，被削減的項目包括公務(wù)員薪金和養老金、醫療衛生撥款和軍費等，具體項目包括把最低工資在未來(lái)14個(gè)月里減少22%至586歐元/月，今年內削減1.5萬(wàn)個(gè)公共部門(mén)工作崗位和削減養老金等等。然而這項痛苦的削減計劃只能完成“緊縮時(shí)間表”所要求額度的1/10，而要全部按時(shí)足額完成削減，希臘就必須采取諸如進(jìn)一步降低最低工資標準、削減退休金、減少社會(huì )福利、大幅裁員等更激進(jìn)措施。
　　從目前情況看，希臘執政聯(lián)盟和主要反對黨都不反對繼續緊縮，道理很簡(jiǎn)單，如果反對，希臘可能在3月20日即告破產(chǎn)：當天將有多達145億歐元的國債到期，如果歐元區不啟動(dòng)新的紓困計劃，希臘將立即陷入債務(wù)違約狀態(tài)。
　　然而希臘民眾對緊縮早已忍無(wú)可忍。2月中旬起，希臘幾大工會(huì )在雅典、薩洛尼卡等地連續舉行大規模示威，約10萬(wàn)人參加，在雅典等地還引發(fā)了騷亂和警民沖突，甚至連警察工會(huì )也參加了示威。如果像“三駕馬車(chē)”所要求的那樣，把緊縮擴大10倍，引發(fā)更嚴重的社會(huì )騷亂，甚至在4月大選前后造成希臘政局動(dòng)蕩，都不是不可能的，事實(shí)上2月13日“縮小到1/10”的緊縮，就已導致6名部長(cháng)辭職。
　　更讓人憂(yōu)慮的是，“三駕馬車(chē)”的藥方很可能不好使。正如一些經(jīng)濟學(xué)家所指出的，希臘赤字還在擴大，而經(jīng)濟增長(cháng)能力卻因連續的緊縮措施而遭到重創(chuàng )。2008-2011年，希臘債務(wù)總額從2630億歐元升至3550億歐元，GDP從2330億歐元跌至2180億歐元，失業(yè)率從7.7%升至20%，官方利率高達32%。有專(zhuān)家分析認為，如果照“三駕馬車(chē)”的方案進(jìn)行更嚴厲的財政緊縮，希臘GDP總值可能繼續大幅下滑，幅度可達25%-30%，這將是災難性的一幕—通俗地說(shuō)，仿佛一個(gè)病人被迫忍受截肢、化療，但癌癥病情非但未好轉反倒加劇了。
　　正如希臘財長(cháng)范尼塞洛斯所言，希臘已處在刀口之下，若不實(shí)施緊縮換取紓困基金，它將立即破產(chǎn)；反之，它將因長(cháng)期失血而慢性死亡，希臘“可能因此被逼出歐元區”。
　　事實(shí)上不論歐元區還是德國，對希臘紓困的熱情都不像表決結果那樣高漲。歐元區許多國家都嚴重質(zhì)疑紓困究竟能否收效。他們指出，2010年的大手筆紓困非但未能令希臘脫險，反倒讓危機變得更深，這兩年來(lái)希臘GDP負增長(cháng)放大，而債務(wù)反倒變多了，誰(shuí)又能保證，更多的錢(qián)就可以讓希臘脫險？
　　默克爾曾表示，如果不通過(guò)紓困新計劃，希臘將立即被踢出歐元區，這將給葡萄牙、愛(ài)爾蘭等其他正接受紓困計劃的國家，整個(gè)歐元區甚至整個(gè)世界帶來(lái)怎樣的沖擊，誰(shuí)也無(wú)法想象，因此“誰(shuí)也擔負不起這個(gè)責任”。事實(shí)上財長(cháng)們正因為這個(gè)“誰(shuí)也擔不起的責任”，才大比例支持新計劃。
　　誰(shuí)來(lái)掏這筆錢(qián)？德國總理默克爾的主張是擴大EFSF的盤(pán)子，吸收來(lái)自各方面的資金，包括IMF和其他歐元區以外國家的救助款。而IMF也有人提出，通過(guò)增資吸收更多資金并投入EFSF，從而間接為希臘紓困。
　　然而正在墨西哥城舉行的G20財長(cháng)會(huì )議表明，大多數與會(huì )國，尤其是財力較豐厚的金磚諸國對紓困計劃的支持度是有限的：它們可以考慮向IMF增資，但要求在國際金融秩序中擁有更大的發(fā)言權；G20對向EFSF注資也達不成共識，一些金磚國家更表示，幫助歐洲紓困不能是無(wú)償的。
　　歐元區連續減記私人債券的做法，雖然令希臘甩掉不少債務(wù)包袱，但其性質(zhì)等于變相、公開(kāi)、官方賴(lài)賬，所賴(lài)的還是最活躍的商業(yè)和私人投資，這種做法可輕松于一時(shí)，長(cháng)遠看卻會(huì )嚴重動(dòng)搖商業(yè)、私人投資者對希臘乃至歐元區債券的信心。2月27日，標普將希臘長(cháng)期主權信用評級從CC下調至“選擇性違約”，并明確表示，此舉針對的正是歐元區減記方案，這一在市場(chǎng)預料中的舉措，實(shí)際上敲響了EFSF的警鐘。
　　正如許多歐洲分析家所指出的，歐元區首先要自救，然后才能指望外力救助，也就是說(shuō)，歐元區各國政府應該首先擔負起紓困希臘的責任，而不應一味試圖轉嫁、攤薄風(fēng)險。但在當前經(jīng)濟、政治形勢下，歐元區各國尚不暇自?huà)唛T(mén)前雪，又能有多少財力、精力，來(lái)管希臘這座搖搖欲墜破屋的瓦上霜呢？