效力于美國職業(yè)籃球聯(lián)盟（NBA）的華裔球員林書(shū)豪近來(lái)大紅大紫，儼然已成為NBA冉冉升起的一顆明星，因他橫空出世而產(chǎn)生的單詞“林旋風(fēng)”(Linsanity)已得到全球語(yǔ)言研究所“加冕”成為新生英文詞匯。但是，學(xué)院派經(jīng)濟學(xué)家、剛卸任的白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主席奧斯坦·古爾斯比近日也在《華爾街日報》撰文討論體育明星對拉動(dòng)“新型美國出口”的意義，卻是不多見(jiàn)的新鮮事。
這位芝加哥大學(xué)教授指出，美國經(jīng)濟現狀近月來(lái)有所改善，但房地產(chǎn)市場(chǎng)疲態(tài)依舊，居民消費信心仍然脆弱。相比之下，美國的出口增長(cháng)強勁且空間巨大，提振出口是美國經(jīng)濟復蘇的機遇，也是美國民主、共和兩黨為數不多能達成共識的政策領(lǐng)域。但是，出口不僅僅局限于傳統的工業(yè)品，美國在出口旅游、教育等服務(wù)業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域空間巨大，例如林書(shū)豪就能吸引大量的海外球迷來(lái)看球，也可以得到海外市場(chǎng)出售球衣的商標權費用。
上世紀70年代是美國產(chǎn)業(yè)轉型的分水嶺，美國制造業(yè)的崗位數在1979年達到1960萬(wàn)的峰值，此后由于產(chǎn)業(yè)外流和生產(chǎn)效率提高，制造業(yè)崗位一路下滑至目前的1180萬(wàn)；而美國的服務(wù)業(yè)從70年代起崢嶸顯露，從1971年開(kāi)始，衡量旅游、機票、版稅等項目的服務(wù)業(yè)出口開(kāi)始出現少量順差，并一路增長(cháng)至去年的1790億美元�？墒�，在過(guò)去三十多年間，美國政策決策者的產(chǎn)業(yè)調整思路并未跟上形勢，沒(méi)有采取有效舉措助推服務(wù)業(yè)出口，這從服務(wù)業(yè)出口額占總出口的比重可以得到印證：1971年美國服務(wù)業(yè)出口額占總出口的比重約為27.5%，到了2010年，這一比重僅微增至29.8%。
其實(shí)，幅員遼闊、基礎設施先進(jìn)、服務(wù)軟環(huán)境優(yōu)越、擁有全球最佳教育和醫療資源的美國在吸引國際游客和擴大服務(wù)出口領(lǐng)域潛力巨大。然而，由于政策制定者觀(guān)念與現實(shí)脫節，美國鼓勵服務(wù)出口的配套措施明顯滯后，此前給部分國家游客設置的簽證門(mén)檻即是明顯例證。
“總產(chǎn)值高達7000億美元的旅游市場(chǎng)支撐著(zhù)美國740萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，來(lái)美國的旅行者留下的是美元和旅行支票，帶走的是對美國文化和自然風(fēng)光的好感，我們?yōu)槭裁床粩U大旅游出口呢？”美國商會(huì )會(huì )長(cháng)托馬斯·多諾霍去年底在風(fēng)光旖旎的夏威夷大聲疾呼。
盡管中國來(lái)美的旅行者在過(guò)去五年間保持了每年23%的增長(cháng)速度，但對人口13億的東方大國，2010財年美國總共才發(fā)放了區區100萬(wàn)個(gè)旅游簽證。務(wù)實(shí)的美國商界已看到了中國的購買(mǎi)力，以夏威夷為例，中國游客在“太平洋十字路口”旅行期間日均消費368美元，是所有各國游客日均消費178美元的兩倍有余。旅游業(yè)是美國最大的服務(wù)出口行業(yè)，美商務(wù)部的數據顯示，赴美國際游客人均消費4000美元，每增加65個(gè)游客就能支撐美國的一個(gè)就業(yè)崗位。
由于需要借重出口來(lái)加快經(jīng)濟增長(cháng)并加上商界的呼吁，奧巴馬政府今年在簽證便利化和提振旅游出口上頻頻出招：美國國務(wù)院計劃向中國加派50名能說(shuō)中文的簽證官來(lái)加快簽證速度，預計在2012財年，向中國人發(fā)放的旅游簽證數量將增加至130萬(wàn)個(gè)。奧巴馬上月在公開(kāi)演講時(shí)羅列了一長(cháng)串數字：隨著(zhù)“金磚國家”的中產(chǎn)階級興起，在2010年到2016年之間，從中國、巴西和印度赴美的游客數量預計將分別增加135%、274%和50%，人均花費超過(guò)6000美元的中國游客和超過(guò)5000美元的巴西游客的購買(mǎi)力不容錯失……
從政策操作角度考慮，古爾斯比指出，支持服務(wù)業(yè)“新型美國出口”可以避免同其他國家發(fā)生貿易摩擦，也無(wú)需煞費苦心地去締結貿易協(xié)定并經(jīng)國會(huì )批準，其他經(jīng)濟體也歡迎美國出口這些服務(wù)，只是因為美國政策制定者的短視而錯失良機，美國政府應該采取機票稅、簽證費限時(shí)打折等舉措來(lái)更多促進(jìn)此類(lèi)出口。
“林旋風(fēng)”的一個(gè)重要經(jīng)濟意義在于點(diǎn)醒美國人新型出口市場(chǎng)的巨大商機。目前，中國臺灣已經(jīng)有旅行社推出“林書(shū)豪加油團”的新旅游產(chǎn)品。對于處于經(jīng)濟轉型期的“金磚國家”而言，隨著(zhù)林書(shū)豪而進(jìn)入眼球的“新型出口”也有很強的產(chǎn)業(yè)規劃意義。