“臨時(shí)工亂象”有望得到治理。日前，黑龍江省出臺的行政執法規范條例征求意見(jiàn)稿中，擬規定臨時(shí)工以及被開(kāi)除公職和受過(guò)刑事處罰的人員不得成為行政執法人員。
　　這些年，“臨時(shí)工”成了網(wǎng)絡(luò )熱詞，特別是一些來(lái)自行政執法部門(mén)的臨時(shí)聘用人員，其暴力執法、不作為、亂作為形象時(shí)常見(jiàn)諸報端，成為一些負面新聞的“主角”：打人的是“臨時(shí)工”、公車(chē)私用的是“臨時(shí)工”，雷人雷語(yǔ)的還是“臨時(shí)工”……這就涉及臨時(shí)工的權責界限問(wèn)題。
　　執法權力的授予和使用本應是謹慎而嚴肅的，臨時(shí)聘用人員有沒(méi)有行政執法資格，本不是問(wèn)題。然而，事實(shí)上，當前的法律對這一問(wèn)題并無(wú)明確詳盡的規定，一句“協(xié)助執法人員開(kāi)展工作”，無(wú)法厘清臨時(shí)工權力和責任的邊界。這讓很多用人單位打起了“擦邊球”，臨時(shí)工干了不臨時(shí)的活，甚至擁有了本不應有的執法權力，而在少數地方，臨時(shí)工們還成了基層行政執法的“主力軍”。在難以約束的情況下，私用濫用公權的現象，在臨時(shí)工們身上發(fā)生的概率較高。
　　盡管“臨時(shí)工現象”給社會(huì )管理帶來(lái)不小風(fēng)險，但對一些部門(mén)和機構來(lái)說(shuō)，“好處”也很明顯：經(jīng)濟成本較低，用人單位支付的臨時(shí)工福利相當有限，勞資關(guān)系非常簡(jiǎn)單；管理成本和違規成本較低，用得不順，出了問(wèn)題，單位一“開(kāi)”了事。
　　問(wèn)題在于，隨著(zhù)“臨時(shí)工亂象”的日益受關(guān)注，無(wú)論是行政權力機關(guān)還是公眾，對此都相當不滿(mǎn)。對“臨時(shí)工”權責方面的模糊處理，既可能損害行政執法部門(mén)的形象，某種程度上說(shuō)，也是對臨時(shí)工的一種傷害。黑龍江等地從權責邊界上加以厘清，并特別針對臨時(shí)工的執法資格給予明確說(shuō)法，這就在一定程度上保證了執法隊伍的綜合素質(zhì)，更確保了執法的合法性。
　　需要注意的是，無(wú)論采取怎樣的管理方式，最終目的都是為了將執法管理工作做好�！芭R時(shí)工亂象”的背后，既有執法力量不足、經(jīng)費短缺的原因，也有執法主體不統一、法律規定模糊等問(wèn)題。將臨時(shí)工排除在執法隊伍之外，僅僅是第一步。要實(shí)現文明有序的行政執法管理，還需要相關(guān)部門(mén)以更大的決心和魄力，推進(jìn)整個(gè)行政執法體系的改革創(chuàng )新。