在討論中國經(jīng)濟轉型問(wèn)題時(shí),不少分析人士(包括筆者本人)都強調要增加內需,特別是居民消費需求對中國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻。中國居民消費占GDP的比重過(guò)低,需要增加消費。但是,有些觀(guān)點(diǎn)似乎認為要增加消費占GDP的比重就要將降低出口的比重。例如,世界銀行在剛剛發(fā)表的《2030年的中國:建設現代和諧有創(chuàng )造力的高收入社會(huì )》報告中就提到“提高服務(wù)業(yè)和消費在經(jīng)濟中的比重,降低出口,儲蓄,和投資的比重”(英文版,第8頁(yè),第3段)。將居民消費和出口對立起來(lái)是個(gè)很大的誤區。 中國出口與GDP的比率約30%,高于美國(12%)和日本(15%),與法國、意大利相當,但低于德國和其它一些歐洲國家,更明顯低于一些東南亞國家和地區,例如香港(>100%),馬來(lái)西亞(100%)和新加坡(>100%)。 以此來(lái)衡量,中國經(jīng)濟增長(cháng)對出口的依賴(lài)程度并不高。如果再考慮到中國出口中50%以上是“加工出口”,中國出口中的附加值占GDP的比重更小。 重要的是,上面提到的這些國家,無(wú)論他們的出口與GDP比率是高于中國,還是低于中國,他們居民消費占GDP的比重都比中國高出很多。中國居民消費占GDP的比重低于40%,而其它國家大多高于60%。 從國民收入核算賬戶(hù)的原理上我們知道,只要進(jìn)出口保持基本平衡,出口與GDP的比率再高也不會(huì )擠壓消費占GDP的比重。我們用出口的資源去換取進(jìn)口資源,只要這種交換是符合“國際相對優(yōu)勢”的經(jīng)濟規律,不存在嚴重的價(jià)格扭曲和不平等貿易條約,那么,用于出口的資源增長(cháng)再高,也不會(huì )減少用于國內消費的資源。 因此,調整經(jīng)濟結構,擴大消費,并不是要減少出口。 相反,中國應該是繼續努力增加出口,而努力的重點(diǎn)應該放在增加出口產(chǎn)品的附加值,逐步從以廉價(jià)勞動(dòng)力為主的低端加工產(chǎn)品,向高附加值產(chǎn)品轉變。 提高出口產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵在于如何提高自主創(chuàng )新能力,不僅僅是出口行業(yè)的自主創(chuàng )新,而是整個(gè)經(jīng)濟的自主創(chuàng )新能力。出口產(chǎn)品的附加值提高了,工人的工資就會(huì )提高,從而有利于增加消費需求。 當然,要擴大內需,特別是消費需求,還有賴(lài)于很多其它方面的改革和政策,包括,分配制度的改革,金融體制的改革,提高政府在醫療、教育、社會(huì )保障等社會(huì )服務(wù)方面的開(kāi)支。更重要的是政府(包括中央政府和地方政府)要轉換它在經(jīng)濟中扮演的角色:從“經(jīng)營(yíng)”角色逐步轉變到“管理”和“服務(wù)”的角色。事實(shí)上,政府角色的轉變將直接關(guān)系到能否實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。
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