簡(jiǎn)單地看，給實(shí)體產(chǎn)業(yè)減稅，確實(shí)能夠起到減輕實(shí)體產(chǎn)業(yè)負擔、增強實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁、調動(dòng)社會(huì )資本發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)熱情的作用。但是，仔細分析就不難發(fā)現，單純依靠減稅，并不能從根本上解決實(shí)體產(chǎn)業(yè)“空心化”的問(wèn)題。
　　因為，實(shí)體產(chǎn)業(yè)稅負偏重，原因不只在“量”，更在“質(zhì)”，在于目前的稅制不利于實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于社會(huì )資本向實(shí)體產(chǎn)業(yè)轉移，不利于調動(dòng)實(shí)體企業(yè)發(fā)展的積極性。
　　在當前以增值稅、營(yíng)業(yè)稅等間接稅為主體的稅收結構下，實(shí)體產(chǎn)業(yè)和普通百姓承擔的稅收負擔明顯偏重，而虛擬經(jīng)濟、高收入階層、個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)承擔的稅負明顯偏低，甚至壓根沒(méi)有承擔稅負。
　　筆者并不反對給企業(yè)減稅，這也是目前幫助企業(yè)擺脫困境最重要、最直接、最有效的手段之一。但是，如果只減稅，而不改革稅制，減稅的作用也很難得到充分發(fā)揮。因為，大量應當納入征稅范圍、應當成為稅收主體的收入和資產(chǎn)，仍然游離于稅收之外，游離于社會(huì )財富分配之外，社會(huì )資本就不可能真正轉向實(shí)體產(chǎn)業(yè)，實(shí)體產(chǎn)業(yè)的稅負也就不可能真正得到減輕。
　　因此，要防止實(shí)體產(chǎn)業(yè)因為負擔過(guò)重而出現“空心化”，必須“兩手抓“，一手抓眼前，即通過(guò)減稅，幫助實(shí)體企業(yè)度過(guò)眼前的困難；一手抓長(cháng)遠，即通過(guò)稅制改革，解決稅負不公、分配不合理的總量。