大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)代的命題，在“十二五”期間將得到真實(shí)的體現。
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深入文化體制改革、推動(dòng)社會(huì )主義文化大繁榮”成為今年兩會(huì )上的主要議題，溫家寶總理在對2012年主要任務(wù)中指出，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，“要深化文化體制改革，繼續推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)�！�
在經(jīng)歷過(guò)“十一五”期間的發(fā)展后，我國的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了大發(fā)展的條件，在“十二五”期間，要把我國的文化產(chǎn)業(yè)做大做強，目前和以后需要解決的首要任務(wù)是什么，而受益的文化企業(yè)他們將迎來(lái)什么樣的發(fā)展機遇呢？
為此，《證券日報》記者采訪(fǎng)了中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì )主任齊勇峰。
回顧我國文化產(chǎn)業(yè)近幾年的發(fā)展，從國家層面上已經(jīng)賦予了文化產(chǎn)業(yè)政策上的支持。
不過(guò)，橫向比較看，我國文化產(chǎn)業(yè)仍屬小產(chǎn)業(yè)，文化體制的改革的道路依然還很漫長(cháng)。采訪(fǎng)中，齊勇峰指出了我國文化體制改革中首先要解決的兩大障礙問(wèn)題，一個(gè)是文化體制中的條塊分割，另外一個(gè)則是要讓民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
齊勇峰表示，我國的文化產(chǎn)業(yè)在“十一五”期間已經(jīng)得到初步發(fā)展，而文化體制改革還沒(méi)有結束，企業(yè)活力還沒(méi)有充分釋放出來(lái)。在“十二五”期間推動(dòng)文化發(fā)展大繁榮是符合現實(shí)狀況的，但是也有一些障礙性要素要解決�！巴苿�(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，首先要解決文化體制中的條塊分割，只有解決了這方面的問(wèn)題，才能更好的整合資源。目前，我國的文化企業(yè)規模都較小，市場(chǎng)化運作還不夠，民營(yíng)資本的進(jìn)入還遠遠不夠，雖然我國民營(yíng)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也有不少，但是他們沒(méi)有合法的權力，因此，這方面的改革還要繼續，而國有壟斷必須要最終打破�！薄 �
為了鼓勵企業(yè)“做大做強”，“十二五”規劃綱要提出，在市場(chǎng)主體培育方面，將以建立現代企業(yè)制度為重點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系，鼓勵有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。而文化傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的孕育和培養，走資本市場(chǎng)的路徑已經(jīng)非常清晰。
既有政策的支持，又有“十一五”期間的發(fā)展基礎，未來(lái)的“十二五”期間，我國文化企業(yè)是否將迎來(lái)一波上市高潮和發(fā)展機遇呢？
對此，齊勇峰表示出肯定的回答，“在‘十二五’期間，我國的文化企業(yè)確實(shí)盈利新的發(fā)展機遇，一批最有競爭力的企業(yè)將最終走上資本市場(chǎng)�！�
齊勇峰表示，文化企業(yè)與資本市場(chǎng)的結合，將對我國文化體制中存在的條塊分割起到推動(dòng)作用。通過(guò)資本加市場(chǎng)機制的培養，使得上市的企業(yè)得到壯大，為將來(lái)成為行業(yè)內的戰略投資者具有戰略意義。
在齊勇峰看來(lái)，我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最缺乏的是戰略投資者，經(jīng)過(guò)“十一五”期間的發(fā)展成長(cháng)，已經(jīng)有一批公司通過(guò)資本市場(chǎng)的培育發(fā)展強大了，也有了示范效應，因此，在“十二五”期間將有百十家企業(yè)等路資本市場(chǎng)，文化企業(yè)上市將涌現出一波上市潮�！ �
要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，也不得不面對其存在的發(fā)展“瓶頸”。
雖然對文化體制的改革從2009年開(kāi)始已經(jīng)加快了改革步伐，但是，文化體制改革是一場(chǎng)綜合性的改革，不僅包括經(jīng)營(yíng)性文化單位轉企改制工作，還包括
公共文化服務(wù)效率、轉變政府職能等多個(gè)方面，雖然我國文化體制改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節上市取得實(shí)質(zhì)性突破，但是，這是在資源整合方面還依然存在著(zhù)不少問(wèn)題。
齊勇峰表示，目前，我國文化企業(yè)的跨行業(yè)并購困難重重，其原因多方面，也是我國文化體制改革不徹底的表現。不過(guò)，從總體來(lái)看，我國的文化體制改革由淺到深，由外到內已經(jīng)獲得增量性的改革突破，但是未來(lái)還需要從文化體制、社會(huì )體制、經(jīng)濟體制、政治體制等幾方面進(jìn)一步的深化改革，也就是說(shuō)，隨著(zhù)改革的深入進(jìn)行，給綜合配置和頂層設計都提出了新的要求。
也就是說(shuō)，我國的文化體制改革要實(shí)現跨越式發(fā)展，要害在于機制體制，解決這些問(wèn)題，出路在于深化改革�！ �
深化文化改革，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮在今年兩會(huì )上被高度重視，也得到與會(huì )委員和代表的深入討論，其中，有政協(xié)委員提到，我國的文化產(chǎn)業(yè)最大的問(wèn)題就是沒(méi)有創(chuàng )意，有很多事虛的，很多就是為了圈錢(qián)。
而事實(shí)上，當政府提出要大力投入某個(gè)產(chǎn)業(yè)時(shí)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)上相關(guān)產(chǎn)品就會(huì )像雨后的春筍一樣蔓延，但是真正有實(shí)力和內涵的企業(yè)到底有多少還不好說(shuō)。
同樣，當政府提出要大力推動(dòng)我國的文化產(chǎn)業(yè)時(shí)，全國各地文化產(chǎn)業(yè)園區憑空而出，各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上也多了不少的企業(yè)，如此跑馬圈地后，大家看到的多數是雷同的項目，而缺乏的是實(shí)實(shí)在在的創(chuàng )意。
對此，齊勇峰表示，我國的文化產(chǎn)業(yè)處在發(fā)展期，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品較少，這種跑馬圈地的粗放式發(fā)展是我國文化發(fā)展中的一個(gè)階段。另外，我國的文化企業(yè)中還存在一個(gè)重要的問(wèn)題，那就是人才的缺乏，這也導致了我國文化產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng )意少的原因，而隨著(zhù)資本的進(jìn)入，企業(yè)的壯大，人才儲備的增多，通過(guò)市場(chǎng)充分的競爭，沒(méi)有創(chuàng )意的企業(yè)則會(huì )被大浪淘沙沖洗掉，而優(yōu)秀的企業(yè)則會(huì )脫穎而出，成為行業(yè)的戰略投資者
，當然，這需要政府的引導。