30年來(lái)，中國經(jīng)濟實(shí)現了歷史上空前的高增長(cháng)。但高增長(cháng)引起的各種社會(huì )經(jīng)濟問(wèn)題逐漸顯現出來(lái)。解決這些問(wèn)題，唯一的出路就是由投入型增長(cháng)轉變?yōu)榧夹g(shù)進(jìn)步型增長(cháng)。
　　對于這一點(diǎn)，政府和全民早已達成共識，中央也一再強調要實(shí)現增長(cháng)方式的轉變。但為什么認識沒(méi)有變?yōu)樾袆?dòng)？這就在于市場(chǎng)化改革的不徹底性。市場(chǎng)經(jīng)濟的主體應該是企業(yè)。資源配置應該由企業(yè)來(lái)主導，技術(shù)進(jìn)步也應該由企業(yè)來(lái)推動(dòng)。但政府仍在資源配置和技術(shù)進(jìn)步中起著(zhù)決定性的主導作用，企業(yè)仍然是政府的附庸。我們來(lái)看現在兩種企業(yè)類(lèi)型，國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的狀況，找出企業(yè)無(wú)法推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的原因。
　　國有企業(yè)并沒(méi)有擺脫計劃經(jīng)濟下國企的基本特征——政府對國企的“父愛(ài)主義”。倚靠政府給予的壟斷地位，國企不用技術(shù)創(chuàng )新也可以獲得豐厚的利潤。如果國企虧損了，政府則給予慷慨的補貼。當然，這種“父愛(ài)”是有代價(jià)的，那就是國企必須聽(tīng)政府的話(huà)。這樣的國企既沒(méi)有創(chuàng )新的動(dòng)力，又沒(méi)有創(chuàng )新的能力。
　　民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)占了國民經(jīng)濟的大半壁江山。但民營(yíng)企業(yè)絕大部分是中小甚至小微企業(yè)，規模小、實(shí)力弱，經(jīng)不起經(jīng)濟風(fēng)浪的沖擊。艱難地謀生存，連發(fā)展也談不上，哪有能力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新？民企缺乏創(chuàng )新能力固然有它們自身的原因，如“小富則安”的心態(tài)等。但政府干預太多，沒(méi)有為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境也是民企做不大、做不強的重要原因之一。盡管?chē)鴦?wù)院發(fā)布了“三十六條”和“新三十六條”，但實(shí)際上仍難進(jìn)入國企控制的行業(yè)。盡管中央三令五申要解決中小企業(yè)的融資難，但實(shí)際上融資難始終制約民企的發(fā)展。甚至它們搞點(diǎn)體制外融資，也會(huì )以“非法融資罪”而受到毀滅性打擊。
　　國企和民企都難以成為技術(shù)創(chuàng )新的主體。究其根源仍在于政府不愿放棄自己的權力，適應市場(chǎng)經(jīng)濟的要求從根本上轉變職能�！稗D變政府職能”也是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，為什么同樣知易而行難？這就在于30年的改革中，中國形成一些特殊的利益集團，他們從這種政府主導的市場(chǎng)經(jīng)濟體制中獲得了巨大利益。
　　我們的改革是漸進(jìn)式的。開(kāi)始取得成績(jì)容易，但越走向前越艱難。而且，拖的時(shí)間越長(cháng)，付出的代價(jià)越大。如果我們把1978年開(kāi)始的改革稱(chēng)為第一次轉型，那么，現在就是第二次轉型，或“再轉型”。第二次轉型比第一次要難得多，但中國要前進(jìn)，要發(fā)展，不實(shí)現第二次轉型或再轉型就無(wú)其他出路。維持現狀是倒退，但歷史沒(méi)有退路。