“康師傅”變“康帥博”、“雪碧”變“雷露”……城市中很少能見(jiàn)到的這類(lèi)“山寨商品”,大多被銷(xiāo)往農村地區。(見(jiàn)本報連線(xiàn)基層版2011年10月28日報道) 在一些農村中小學(xué)校門(mén)口,總有商販出售“五毛食品”。這些小零食包裝印刷模糊、廠(chǎng)商信息混亂,還往往有“三無(wú)”食品、過(guò)期食品充斥其間。 “3·15”到來(lái)之時(shí),消費維權再成熱點(diǎn)。從達芬奇家具到西門(mén)子冰箱,從東南亞血燕到奧的斯電梯,消費維權的熱點(diǎn)事件往往發(fā)生在城市,而占到我國總人口近一半的農民、占到我國總面積大部分的農村地區,在消費維權上還存在一定盲區。 應該看到,我國消費維權方面進(jìn)展不小。以全國12315受理投訴舉報為例,去年的消費申訴雖然有所增加,但80多萬(wàn)件申訴中辦結率達九成以上,為消費者挽回經(jīng)濟損失9.88億元。不過(guò),如果把目光投向農村,情況就不容樂(lè )觀(guān)了:很多地方的工商部門(mén)數據顯示,農村消費投訴比例已超過(guò)五成,而最終維權的成功率卻較低。 而且,生產(chǎn)資料的消費占去了農村消費的很大比重。如果這方面的消費權益未能得到保護,農村消費者會(huì )比城市消費者“更受傷”:用了偽劣農藥,秧苗幾天之后就死了;喂了“山寨飼料”,養豬戶(hù)損失慘重;甚至還屢屢出現不出芽、難長(cháng)大的假種子。 如果說(shuō)消費者在維權中處于弱勢地位,那么農村消費者可謂弱中之弱。究其原因,一方面是由于目前農村較多留守老人和兒童,他們文化程度不高,相關(guān)知識缺乏,消費維權意識淡;另一方面,考慮到消費維權的時(shí)間和經(jīng)濟成本,多數農村消費者最終選擇自認倒霉,默不作聲;而且,農村地區廣闊,監管機構迫于成本壓力,監管未能充分覆蓋農村地區,廣大農民更容易掉入“消費陷阱”。 去年,農村居民人均純收入實(shí)際增長(cháng)11.4%,連續兩年超過(guò)了城鎮居民。正是在這樣的情況下,農村市場(chǎng)日趨活躍。無(wú)論是家電下鄉還是汽車(chē)下鄉,都充分證明,只有保障好農村消費者權益,才能增加農民消費信心、釋放農村消費需求,進(jìn)而真正打開(kāi)農村消費市場(chǎng),讓農村市場(chǎng)成為拉動(dòng)內需的重要一環(huán)。 實(shí)際上,農村消費維權,更應該放入消費維權的整體形勢中去把握。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,消費維權的范圍更廣、層次更深,已成必然。比如電子商務(wù)領(lǐng)域、跨國消費領(lǐng)域等,都提出了維權的全新課題。更重要的是,隨著(zhù)各領(lǐng)域改革不斷深入,一些公共服務(wù)和公共事業(yè)都會(huì )更多地走向市場(chǎng),比如水電、醫療、非義務(wù)教育等等。這些,與農村的消費維權一樣,呼喚著(zhù)對具體程序、法律原則等做出新的實(shí)踐解讀和考量。 深刻轉型的中國社會(huì ),公眾正經(jīng)歷權利覺(jué)醒,農民同樣會(huì )對自身的利益更加敏感。農村消費者的權益不能被忽視,農村不應成為消費維權的死角,而更應成為相關(guān)部門(mén)監管和公眾關(guān)注的重要地帶。說(shuō)到底,保護好農村消費者權益,也是促進(jìn)社會(huì )公平正義的必然要求。
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