三十多年來(lái)，中國經(jīng)濟靠投資和出口兩個(gè)引擎發(fā)動(dòng)，這兩個(gè)因素的作用空間，現在都達到了某種臨界點(diǎn)，或者邊界。它們對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用，面臨越來(lái)越大的不可靠性和不可持續的挑戰。
　　先說(shuō)投資。政府的財政收入及其他收入，一直以經(jīng)濟增速兩倍左右的速度增加，而政府特別是地方政府，在以經(jīng)濟建設為中心的思想指導下，深深嵌入經(jīng)濟生活，以追求GDP增長(cháng)和翻番為義務(wù)和責任，爭取投資和爭上項目，成了地方官員主要工作內容。目前，有十幾個(gè)省區進(jìn)入了GDP萬(wàn)億俱樂(lè )部。宏觀(guān)經(jīng)濟每次出現問(wèn)題，且不管造成問(wèn)題的原因是什么，都進(jìn)一步強化了地方政府凱恩斯主義的自覺(jué)投資行為，比如1997年到2003年的亞洲金融危機，以及2008年以來(lái)的全球金融海嘯后，都是如此。
　　國有企業(yè)在上世紀八十至九十年代中期之前，曾經(jīng)歷過(guò)艱難時(shí)刻，這未必不是好事，也是真正市場(chǎng)經(jīng)濟形成的基礎，但因為對民營(yíng)經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟的自覺(jué)的不信任，以及既得利益集團的掣肘，每當國企改革有一定進(jìn)展，就總有某種有形無(wú)形的壓力，讓這種改革逆轉�，F在，政府超前汲取收入的行為和國企對許多行業(yè)的全面控制，造成的不良后果正在顯現，同時(shí)，政府行為正在規范化。特別重要的一點(diǎn)是，正是由于民營(yíng)經(jīng)濟處境困難，在中國經(jīng)濟迅速增長(cháng)的同時(shí)，居民的收入并沒(méi)有相應增加，這已在一定程度上，背離改革的初衷。
　　稅負過(guò)重，以及財政支出的公共性的缺失，是最為國人詬病的兩大痼疾。為什么財政收入增速高于GDP增速，此次人代會(huì )上財政部長(cháng)第一次系統地作了解釋?zhuān)�最“有力”的一條解釋是，財政收入是按現價(jià)計算的，而GDP是按不變價(jià)格計算的，如果發(fā)生通脹，財政收入就虛增了，如果按照不變價(jià)格計算，財政收入增速就低得多了�？杉幢闳绱�，以2011年為例，財政收入增速還是高于5個(gè)百分點(diǎn)�，F有的稅制是1994年開(kāi)始實(shí)施的，初衷是增加財政收入的規模。這是一種不管企業(yè)賺錢(qián)不賺錢(qián)，財政旱澇保收的制度安排。以間接稅為主體的稅制，除了讓企業(yè)不堪重負，還人為造成了中國商品的價(jià)格普遍高于國際價(jià)格，包括最富裕國家的價(jià)格水平的現象。這實(shí)際已經(jīng)成通脹的“幫兇”和共同富裕的某種障礙�？梢�(jiàn)，財政收入超常增長(cháng)的根本原因是稅收制度不合理。在征稅技術(shù)，經(jīng)濟規模已經(jīng)大為改觀(guān)的今天，大幅度降低宏觀(guān)稅負水平，實(shí)已水到渠成。
　　尤其隨著(zhù)收入分配不公愈演愈烈，社會(huì )保障缺失的弊端，正在充分暴露，本屆政府已經(jīng)開(kāi)始糾正財政收入高增長(cháng)。這需要增加政府在社會(huì )保障等方面的支出，必然會(huì )遏制在投資上的支出。
　　在很大程度上，國企和央企賺錢(qián)的容易，利潤的大幅增加，是以擠壓民營(yíng)經(jīng)濟為代價(jià)的。此次兩會(huì )，又出現了提高國企和央企紅利上繳比例的聲音。相信國企和央企“一騎絕塵”的勢頭終究會(huì )受到遏制。按照反壟斷法，以及非公經(jīng)濟36條的精神，允許民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)入原先國企壟斷的領(lǐng)域，將是大勢所趨。
　　再說(shuō)出口。不可否認，在上世紀90年代前，外部環(huán)境較好，美國、歐洲和日本經(jīng)濟大體保持可增長(cháng)，外部需求強勁，也是中國經(jīng)濟快速增長(cháng)的核心因素之一。但有利就有弊，外部需求的強勁，也使得靠出口驅動(dòng)經(jīng)濟成了中國經(jīng)濟的一種模式，整個(gè)中國經(jīng)濟結構在很大程度上圍繞著(zhù)出口來(lái)搭建。但是，外需畢竟不是中國能把握和左右的，這就是國際金融危機和歐債危機以來(lái)中國經(jīng)濟下滑和形勢嚴峻下得出的教訓。更嚴重的是，美國與歐洲眼下也在啟動(dòng)內需。所以，即使外部經(jīng)濟好轉，出口能回復甚至能獲得更快增長(cháng)，但是中國的勞動(dòng)力成本上升，甚至如《經(jīng)濟學(xué)家》近期在一篇文章說(shuō)的那樣，中國制造的成本在2015年左右或將達到北美那樣的水平。因此，雖然后起的國家因為沒(méi)有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，還不能取代中國，但對于未來(lái)的出口，我還是持比較悲觀(guān)的態(tài)度。我們非得要果斷地，通過(guò)增加居民收入來(lái)增加內需，把經(jīng)濟增長(cháng)建立在內需的基礎上不可。
　　問(wèn)題是，拉動(dòng)消費，不是說(shuō)到就能做到的。如果不能降低政府收入，不能降低國企的壟斷水平，不開(kāi)放更多投資領(lǐng)域，增加居民收入進(jìn)而增加消費，就是緣木求魚(yú)。要有以上的這些大動(dòng)作，經(jīng)濟的增速就必然降低。
　　還有，假如投資降低了，出口也不給力，但此時(shí)下功夫力推技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)革命，照樣可以保持經(jīng)濟高速增長(cháng)，只是，這樣的前景，似乎比增加出口還不樂(lè )觀(guān)。所以，除了減速，似乎沒(méi)有別的路徑能均衡中國經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展與解決眼前問(wèn)題的難題。
　　不過(guò)，不必擔心，因為從最近幾十年的實(shí)踐看，經(jīng)濟增長(cháng)和人民福利提高，不存在一一對應的關(guān)系，經(jīng)濟增速下降，并不意味著(zhù)福利的下降，也許可能意味著(zhù)福利的提高。