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2012-03-20 作者:郭文婧 來(lái)源:新華每日電訊
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近日,以中國科學(xué)院、中國工程院資深院士聯(lián)誼會(huì )理事會(huì )會(huì )長(cháng)師昌緒為代表的15位兩院院士聯(lián)名向中央決策層提交的關(guān)于解決“三農”問(wèn)題的三點(diǎn)建議尤為令人矚目。這15位兩院院士指出,若不從戰略上研究并解決新生代農民棄農的問(wèn)題,人口大國將面臨無(wú)人愿種地的境地。(3月19日《中國青年報》) 種地依靠“三八六一九九”(婦女、兒童、老人)部隊,在很多農村的田間地頭,已經(jīng)不是一年兩年了。青壯年,特別是80后、90后新生代農民,不愿意回農村,不愿從事農業(yè)生產(chǎn),也是事實(shí)。若現在的體制機制不改,人口大國確實(shí)可能面臨無(wú)人愿種地的風(fēng)險,但是如果將思路局限在新生代農民身上,恐怕是一條錯誤的思路。 與西方發(fā)達國家相比,我國愿意當農民的人,是大有人在的,不同的是,愿意“面朝黃土背朝天”種地的人不多了。比如養殖業(yè),不僅屢有大學(xué)生回家養豬致富的新聞報道,就連國企巨頭武鋼、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)易、國際投行高盛,也都一只腳踏入了養豬場(chǎng),北大也有畢業(yè)生甘愿去賣(mài)豬肉。發(fā)展經(jīng)濟種植,大學(xué)生回鄉種植果園、種菜、種藥材的新聞也不少。但與大學(xué)生回鄉種地的相關(guān)新聞,只是偶爾見(jiàn)到“生活壓力大,大學(xué)生寧愿回家種地,不在城市蝸居”的報道。 世界工業(yè)化國家的農業(yè)就業(yè)人口大部分在20%左右。國家統計局公布的最新數據顯示,我國農村人口65656萬(wàn)人,占總人口的48.83%;同時(shí),流動(dòng)人口(人戶(hù)分離人口)為2.3億,勞動(dòng)年齡人口比例為74.4%,即使這2.3億全是農民工,我國農村人口則還有4.2億,在刨去非勞動(dòng)年齡人口,則還有3.15億。也就是說(shuō),目前我國農村并沒(méi)有出現所謂的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題,依然至少有4000萬(wàn)農村剩余勞動(dòng)力需要轉移。因此,對已經(jīng)“漂”在城里的新生代農民,核心問(wèn)題不是引導他們返鄉,而是創(chuàng )造條件讓他們在城里“生根”,為他們提供繼續追逐夢(mèng)想的機會(huì )與條件。 但現實(shí)的“無(wú)人愿種地”,是什么原因造成的呢?最直接的原因,就是市場(chǎng)經(jīng)濟下的收益盤(pán)算,種地不合算,不僅不賺錢(qián),有時(shí)還虧本。一方面,是由于我國農業(yè)發(fā)展的基礎依然薄弱,傳統農業(yè)仍占絕大多數,農業(yè)生產(chǎn)效率不高;另一方面,種子、農藥、化肥、油料、農機、電費、水費等農業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品的價(jià)格仍在不斷上漲,而農產(chǎn)品的價(jià)格仍然偏低,兩相抵消,投入與產(chǎn)出不成比例。利潤嗅覺(jué)最敏銳的資本,不選擇種地;而只有毫無(wú)技能的“三八六一九九”(婦女、兒童、老人)部隊在苦苦支撐,“無(wú)人愿種地”實(shí)屬正常。 今年的中央1號文件《關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新持續增強農產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》強調,農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐,要改善農業(yè)科技創(chuàng )新條件。那么試問(wèn):農業(yè)轉型靠誰(shuí)來(lái)“科技創(chuàng )新”?靠新生代農民嗎?是的,新生代農民從農村出來(lái),理論上對農村熟悉,有得天獨厚的優(yōu)勢,但我們不得不面對的現實(shí)是,新生代農民在整體上,并不是科技文化素質(zhì)最高的群體,更應該了解的是,現在30歲以下的新生代農民工,真正懂農活愿意干農活的其實(shí)寥寥無(wú)幾。實(shí)際上,發(fā)展現代農業(yè)應該“英雄不問(wèn)出處”,城里人也是建設我國現代農業(yè)的生力軍,他們文化層次較高、思維方式新穎、意識敏銳,同樣也有成功的優(yōu)勢,F代農業(yè)建設、城鄉統籌發(fā)展,是一個(gè)國家的事情,是整個(gè)社會(huì )的事情。 “無(wú)人愿種地”,只是一個(gè)表面現象,不解決“種地少利可圖”的現實(shí),這種現象就會(huì )持續。如果真正讓“種地有利可圖”,甚至有大利可圖,不僅可能會(huì )有很多農民不愿進(jìn)城,已經(jīng)“漂”在城里的新生代農民,也會(huì )爭相回鄉種地;那些城里人,那些資本,也會(huì )想方設法去種地。
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