就在業(yè)界還在對養老金該不該入市爭論得沸沸揚揚的時(shí)候,廣東省1000億元基本養老保險結存資金委托全國社會(huì )保障基金理事會(huì )投資運營(yíng)協(xié)議的簽署,讓這場(chǎng)爭論落下了帷幕,養老金入市已邁出了關(guān)鍵性的一步。對老百姓來(lái)說(shuō),養老金入市有利于實(shí)現資金的保值增值;對資本市場(chǎng)而言,養老金入市是治市而非救市,有利于培育市場(chǎng)長(cháng)期投資和價(jià)值投資理念,帶動(dòng)資本市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。 事實(shí)上,廣義上的“養老金”已經(jīng)“入市”了,包括被稱(chēng)為“國民養老第二支柱”的企業(yè)年金、由全國社;鹄硎聲(huì )管理的全國社會(huì )保障基金等。目前各方討論入市的主要是指由各地政府負責管理的基本養老保險這部分,其規模是養老金中最大的。 目前來(lái)看,我國社;鸬耐顿Y情況是比較樂(lè )觀(guān)的,數據顯示,社;饡(huì )于2003年6月開(kāi)始投資股票,歷年股票資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例平均為19.22%,累計獲得投資收益1326億元,占全部投資收益的46%;累計投資收益率為364.5%,年化投資收益率達到18.61%,比全部基金累計平均收益率高出10個(gè)多百分點(diǎn)。 但形成鮮明對比的是:地方養老金只能存銀行和買(mǎi)國債,收益率低得多,年均不到2%。 因此,對于地方養老金而言,入市可以滿(mǎn)足資金保值增值需求,而對于資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),養老金的入市將有助于提升資本市場(chǎng)的運行效率,有利于資本市場(chǎng)的穩定,同時(shí)也將促進(jìn)資本市場(chǎng)的制度建設。 一方面,養老金入市能夠改善我國資本市場(chǎng)投資者結構,壯大機構投資者規模,提高機構投資者持股比重。這有助于抑制市場(chǎng)中不理性的投資現象在目前市場(chǎng)中,社;鸬葯C構投資者持股合計只占總市值的15.6%,還不足以發(fā)揮穩定器作用,需養老金等其他長(cháng)期資金入市共同發(fā)揮基石作用。 另一方面,養老金入市將會(huì )推動(dòng)債券市場(chǎng)發(fā)展。養老金入市除投資股票外,將更多投資于固定收益類(lèi)產(chǎn)品和低風(fēng)險產(chǎn)品,有利于促進(jìn)資本市場(chǎng)推出更多公司債、地方債、市政債等多樣化金融產(chǎn)品,以多層次產(chǎn)品推動(dòng)市場(chǎng)多層次發(fā)展,以產(chǎn)品的豐富化促進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng )新。 養老金入市已邁出了關(guān)鍵的一步,對此,我們不應該再討論該不該入市,而是應該更多的關(guān)注到養老金入市如何走好下一步,最終達到“雙贏(yíng)”才是我們最終的目的。
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