國家發(fā)改委日前宣布自3月20日零時(shí)起，國內汽、柴油最高零售限價(jià)上調600元/噸。
　　此次油價(jià)調整符合市場(chǎng)預期，但上調幅度之高頗為罕見(jiàn)。從原因分析，一方面是因為目前通脹壓力減緩為本次調整間接提供了條件，但更多的原因則在于，迅速縮小國際國內價(jià)差，有利于為新的成品油定價(jià)機制改革提供條件。
　　現行成品油定價(jià)機制從2009年5月開(kāi)始正式實(shí)施。該機制的核心為，我國成品油價(jià)格實(shí)行與國際市場(chǎng)原油價(jià)格“有控制地間接接軌”，以一定時(shí)期內國際市場(chǎng)原油價(jià)格的平均水平為基礎。當國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應調整國內汽、柴油價(jià)格。這一機制實(shí)施兩年半以來(lái)，飽受市場(chǎng)詬病。原因很簡(jiǎn)單，盡管相關(guān)部門(mén)一再否認，但由于現行機制運行的復雜性和隱秘性，在客觀(guān)上造成了國內油價(jià)“漲快跌慢”的事實(shí)。譬如，簡(jiǎn)單從技術(shù)分析，假定當前國際原油價(jià)格是100美元/桶，當價(jià)格連續上漲4美元時(shí)，漲幅達到4%，即可調價(jià)。但當油價(jià)從104美元回落至100美元，跌幅卻僅有3.85%，不符合下調條件。而在真實(shí)運行中，現行的機制則更加復雜。譬如，國內成品油到底參考哪三地的國際市場(chǎng)原油價(jià)格，三地各自權重又是多少，連續22個(gè)工作日到底該如何計算？在國際原油參考對象上，多數研究機構默認為布倫特、迪拜和辛塔，而不包括美國西德克薩斯輕質(zhì)原油（WTI），因為其屬于北美區域，并不是中國的主要進(jìn)口對象。但在過(guò)去兩年間，發(fā)改委在解釋為何要上調油價(jià)時(shí)，卻常常以WTI價(jià)格走勢為依據來(lái)說(shuō)明調價(jià)的必要性。
　　伴隨著(zhù)油價(jià)的一路高漲，國內對成品油定價(jià)機制改革的呼聲也日益升高。據中國上市公司輿情中心觀(guān)察，未來(lái)成品油定價(jià)機制改革可能主要集中在幾個(gè)方面：縮短22個(gè)工作日的調價(jià)周期，明確國家原油參考對象，縮小漲幅等。如此，可以增加成品油定價(jià)機制的透明度和靈活性，有利于防止投機炒作。這只是技術(shù)上的調整，對于新的成品油定價(jià)機制改革而言，可能還需要考慮更多的因素。首先，就是要解決舊機制導致的“漲快跌慢”問(wèn)題。因此，如果在國際原油處于一個(gè)上升通道時(shí)，推出改革方案，即使新機制科學(xué)合理，但效果上可能會(huì )依然給公眾造成一個(gè)跟漲不跟跌的印象。因此，一個(gè)比較合理的方案就是，首先縮小國際國內價(jià)差，達到有限接軌；然后在國際油價(jià)穩定或者處于一個(gè)下降通道時(shí)，順勢推出。從本次調價(jià)的幅度來(lái)看，推出新的機制基本上已經(jīng)是萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)。
　　此外，理順成品油等生產(chǎn)要素價(jià)格關(guān)系，對于當前轉變經(jīng)濟發(fā)展方式也至關(guān)重要。此次調整，也間接表明了政府在盡快理順資源能源價(jià)格改革方面的決心。不過(guò)，在目前油價(jià)高企的背景下，如果簡(jiǎn)單就油價(jià)而進(jìn)行改革，可能會(huì )對社會(huì )經(jīng)濟運行造成巨大負擔，因此，推進(jìn)成品油定價(jià)機制改革，可能還需要政府在削減消費稅等方面進(jìn)行配套改革。