中國加入國際貿易組織（WTO）以來(lái)，中美貿易發(fā)展迅猛，中美貿易額持續增加，雙邊貿易額從2001年的805億美元增長(cháng)到2011年的4467億美元，目前中美兩國互為第二大貿易伙伴。與此同時(shí)，中美貿易失衡不斷加劇、中美貿易摩擦頻繁發(fā)生，美國把中美貿易失衡的成因簡(jiǎn)單地歸結到人民幣匯率上，指責中國操控人民幣匯率，認為人民幣匯率低估造成了美國國際收支逆差和失業(yè)，從而引起貿易摩擦，并于2011年10月11日的美國參議院會(huì )議通過(guò)了關(guān)于匯率操縱國的制裁法案，去年11月3日-4日召開(kāi)的G20國家首腦會(huì )議也針對人民幣升值問(wèn)題達成共識。近日，讀了馬文秀教授的新作《日美貿易摩擦與日本產(chǎn)業(yè)結構調整》（人民出版社2010年版）一書(shū)，頗有“文章合為時(shí)而著(zhù)”之感，對研究中美貿易失衡和中美貿易摩擦問(wèn)題，有重要參考價(jià)值。

匯率變動(dòng)解決不了貿易失衡問(wèn)題

　　匯率變動(dòng)解決不了貿易失衡問(wèn)題，這一點(diǎn)早在20世紀70年代-90年代的日美貿易中得到證實(shí)。正如《日美貿易摩擦與日本產(chǎn)業(yè)結構調整》一書(shū)分析指出，20世紀70年代、80年代日元大幅度升值未能解決日美貿易失衡問(wèn)題，日元升值的同時(shí)，日美貿易順差不斷增加，日美貿易摩擦日益激化。日元匯率從1970年1美元兌換360日元，上升到1990年1美元兌換144.88日元，上升了2.49倍；同期，日本對美國的出口額從59.39億美元增加到903.22億美元，增長(cháng)了14.21倍；日本從美國的進(jìn)口額從55.59億美元上升到523.68億美元，增長(cháng)了8.42倍。最終結果是日本對美國的貿易順差從1970年的3.8億美元，增加到1990年的379.54億美元，增長(cháng)了98.88倍。與此同時(shí)，日美貿易摩擦也不斷激化，摩擦的范圍逐漸擴大，從原材料型產(chǎn)業(yè)→加工組裝產(chǎn)業(yè)→高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，摩擦的焦點(diǎn)趨向高附加價(jià)值化和高技術(shù)化。
　　同樣，中美貿易實(shí)踐也證明人民幣升值解決不了中美貿易失衡和中美貿易摩擦問(wèn)題。例如，在2005-2008年間人民幣對美元升值了20%，但中美貿易失衡卻持續擴大，中美貿易順差從1241.7億美元增加到1709億美元，中美貿易摩擦也在不斷激化。
　　如果貿易失衡的癥結真是在匯率上，那么伴隨著(zhù)日元升值和人民幣升值，日美貿易順差、中美貿易順差應該減少或消失，貿易摩擦也應該得以緩解。但從日美貿易和中美貿易的實(shí)踐來(lái)看，日元與人民幣兌美元的升值所伴隨的不是對美國貿易順差的減少，而是對美國貿易順差的不斷增加。由此可知，日美間和中美間的貿易失衡，其癥結不在匯率，必定有匯率之外的其他因素在驅動(dòng)貿易失衡。

美國的產(chǎn)業(yè)結構是其貿易失衡的決定因素

　　《日美貿易摩擦與日本產(chǎn)業(yè)結構調整》一書(shū)認為，美國的產(chǎn)業(yè)結構決定其對外貿易必然是逆差。目前美國處于以服務(wù)業(yè)為主的后工業(yè)化時(shí)期，產(chǎn)業(yè)重心在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。1987年美國服務(wù)業(yè)占其國內生產(chǎn)總值（GDP）比例就超過(guò)75%，2001年以來(lái)美國服務(wù)業(yè)占其GDP比例都在80%以上，而服務(wù)業(yè)并不提供實(shí)物產(chǎn)品，且服務(wù)業(yè)產(chǎn)品多為非貿易品。同時(shí)美國能夠提供實(shí)物產(chǎn)品的制造業(yè)卻處于收縮狀態(tài)，占GDP的比重從1987年的17.4%下降到2009年的11.0%；金融危機后美國開(kāi)始向實(shí)體經(jīng)濟回歸，重溫制造業(yè)，2010年美國制造業(yè)占GDP的比重有所回升，但也只有11.7%。如果以商品零售額代表美國商品市場(chǎng)的需求規模，1992-2007年美國不包括飲食服務(wù)的商品零售額占GDP的比例都在28%以上，1992-2007年平均值為29.45%；2008年以來(lái)，受金融危機的影響該比例有所下降，但也都在26%以上，2011年為27.81%�？梢�(jiàn)，美國商品市場(chǎng)存在較大的供求缺口，需要大量進(jìn)口國民生活所必需的紡織鞋帽制品、家具玩具以及機電產(chǎn)品。因此，美國的產(chǎn)業(yè)結構特征決定了其國內制造業(yè)規模滿(mǎn)足不了國內巨大的商品市場(chǎng)需求，美國必然存在貿易逆差。
　　美高技術(shù)產(chǎn)品出口限制是中美貿易失衡根源
　　按照一般貿易理論，既然美國的產(chǎn)業(yè)結構特征決定了其低附加值產(chǎn)品上必然存在貿易逆差, 而高技術(shù)產(chǎn)品作為美國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其出口上具有很強的競爭優(yōu)勢，那么美國在高技術(shù)產(chǎn)品貿易上應該是順差，同時(shí)美國也應該向中國出口高技術(shù)產(chǎn)品以保持其對中國的貿易平衡。然而，美國卻對高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)施限制，致使從2002年開(kāi)始，美國全部10大類(lèi)高技術(shù)產(chǎn)品貿易出現逆差并逐年擴大；尤其是美國對中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制的不斷加強，導致在美國高技術(shù)產(chǎn)品貿易逆差中來(lái)自中國的份額越來(lái)越大。據美國商務(wù)部統計，美國全部10大類(lèi)高技術(shù)產(chǎn)品貿易逆差2002年為165.84億美元，2011年增加到992.87億美元，其中有941.87億美元的逆差來(lái)自對中國。近年來(lái)，中國的高技術(shù)進(jìn)口總量快速增長(cháng)，但從美國進(jìn)口的高技術(shù)產(chǎn)品份額卻不斷下降，據中國海關(guān)統計，該份額從 2001年的18.3%下降到2010年的7.1%，這導致美國對華出口額減少近500億美元。試想，如果美國對中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口不實(shí)行限制，2011年美國對中國高技術(shù)產(chǎn)品貿易就不會(huì )是941.87億美元的逆差，而可能是941.87億美元或更多的順差，那么美國對中國的貿易逆差就會(huì )減少1883.74億美元或更多。由此可見(jiàn)，美國對中國高技術(shù)產(chǎn)品出口限制是中美貿易失衡的根源所在，也是解決中美貿易失衡的關(guān)鍵所在。
　　事實(shí)上，多年來(lái)中國一直希望增加來(lái)自美國的高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，而且中國正在積極調整產(chǎn)業(yè)結構、貿易結構，追求貿易的平衡，擴大進(jìn)口是中國的長(cháng)期戰略。就目前而言中國需要引進(jìn)大量的民用先進(jìn)技術(shù)和設備，急需引進(jìn)清潔能源、節約能源、替代能源和環(huán)境保護等高新技術(shù)，美國在這些方面有很強的國際競爭優(yōu)勢，因此美國應該對中國增加這些產(chǎn)品技術(shù)出口。只要美國更加開(kāi)放對中國的出口市場(chǎng)，清除對中國出口貿易的所有歧視性條款，特別是解除對中國民用高新技術(shù)出口等方面的限制，美國企業(yè)就有能力在中國這個(gè)大市場(chǎng)上多占一些份額，美國對中國的貿易逆差就會(huì )大大減少甚至消失，中美貿易摩擦也會(huì )隨之緩解。