當前,農業(yè)轉型和新型農業(yè)發(fā)展對農村金融服務(wù)提出了新要求,農村金融服務(wù)也要轉變發(fā)展方式,跟上農業(yè)轉型的步伐。 近年來(lái),政府在引導和支持農村金融發(fā)展方面做了大量工作,但農村金融供求失衡、機構覆蓋率低、競爭力不足、效率低下仍是現實(shí)問(wèn)題。一方面,金融服務(wù)還不能實(shí)現全覆蓋;另一方面,新型金融機構的去農化、農村資金外流帶來(lái)的農村金融“空心化”現象依然存在。此外,農村金融創(chuàng )新不足,貸款缺乏有效擔保的問(wèn)題依然存在。農村金融服務(wù)和農業(yè)轉型步調不一致,難以“齊步走”,已成了農村金融服務(wù)亟待解決的問(wèn)題。 要實(shí)現金融服務(wù)和農業(yè)轉型“齊步走”,就應規范發(fā)展小型金融機構,健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農”的體制機制。具體來(lái)說(shuō),一是要大力支持農業(yè)現代化發(fā)展和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是在支農服務(wù)體系上求變,規范發(fā)展小型金融機構,鼓勵民間資本深度參與新型農村金融機構建設;三是著(zhù)力支持農業(yè)規;(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展、農場(chǎng)和林權制度改革、農村基礎設施建設等;四是在創(chuàng )新適合農業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品的同時(shí),突破傳統貸款抵押模式,創(chuàng )新農村抵押擔保方式;五是不斷加強和完善支付結算業(yè)務(wù)代理制,積極探索推廣農村自助金融服務(wù)終端的可行性,為現代農業(yè)創(chuàng )造良好的支付服務(wù)和信貸服務(wù)環(huán)境。
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