國家統計局公布的今年前兩月統計數據顯示，消費增長(cháng)延續了之前的放緩趨勢。社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)和實(shí)際增長(cháng)分別比去年同期放緩1.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)。在世界經(jīng)濟衰退延續，貿易保護主義抬頭，外需減弱的形勢下，消費能否擔當起拉動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)的重任備受關(guān)注。
　　從消費增長(cháng)的兩大關(guān)鍵動(dòng)力——消費能力和消費意愿來(lái)看，我國今年的消費形勢面臨諸多有利因素。
　　從消費能力看，今年城鄉人均收入水平上升有諸多利好。2011年，農民工工資水平上漲帶動(dòng)農民工資性收入快速增長(cháng)，農業(yè)收成好、價(jià)格穩定也促進(jìn)農民農業(yè)收入水平的上升。而提高最低工資標準、規范落實(shí)津補貼制度、部分企業(yè)漲工資、調高所得稅起征點(diǎn)等因素，則促進(jìn)了城鎮人均收入較快增長(cháng)。隨著(zhù)我國收入分配改革的加快推進(jìn)和社會(huì )保障制度的不斷完善，去年帶動(dòng)居民人均可支配收入增長(cháng)較快的因素仍將延續，從而為消費能力的提升奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
　　從消費意愿看，今年“穩增長(cháng)、控物價(jià)”的目標有助于提升消費信心。自2011年6月以來(lái)，我國消費者信心指數、消費者滿(mǎn)意度指數和消費者預期指數與大部分國家和地區相比仍居全球最高。隨著(zhù)通貨膨脹得到抑制、房?jì)r(jià)逐漸向合理價(jià)位回落，消費環(huán)境正不斷改善，今年我國消費者信心有望走強。
　　此外，新的擴大消費政策的著(zhù)力點(diǎn)將更加注重建立擴大消費的長(cháng)效機制。去年10月，商務(wù)部、財政部和中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴大消費工作的意見(jiàn)》，明確重點(diǎn)是構建統一開(kāi)放、競爭有序、高效安全、利產(chǎn)惠民的現代商貿流通體系。值得關(guān)注的是，上述政策目標不是針對單個(gè)領(lǐng)域，而是旨在建立一個(gè)全方位的、各領(lǐng)域相互配套的擴大消費的體系，因為任何一個(gè)好的單向的政策往往有利有弊。
　　我國擴大消費的政策之前多是支持消費者在購買(mǎi)某一類(lèi)商品時(shí)給予相關(guān)補貼，以吸引消費者購買(mǎi)政策支持的產(chǎn)品。有專(zhuān)家建議，下一步可考慮在免稅、退稅、貼息等方面進(jìn)行探索，調整消費稅的征收范圍和稅率結構。此外，還要提高政策協(xié)調性，注重收入政策和支出政策的協(xié)調性，注重商品市場(chǎng)與資本市場(chǎng)政策的協(xié)調性。
　　從長(cháng)期看，我國正處于消費結構快速升級的階段，城鎮化的快速發(fā)展將不斷拓展消費新領(lǐng)域，服務(wù)消費、文化消費、綠色消費也蘊藏著(zhù)巨大潛力。只要統籌好經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的關(guān)系，加強養老、醫療、教育等社保體系和公共服務(wù)體系建設，潛在消費能力就能進(jìn)一步釋放。