眼下，正值春耕大忙時(shí)節。一篇透過(guò)春耕喜看農村新變化的報道引人關(guān)注：江蘇淮安淮陰區劉老莊村不少青壯年在外務(wù)工，村里人少地多，近年靠流轉土地發(fā)展高效農業(yè)，48歲的農民韓玉兵家以前種5.5畝地，一年收入不到7000元，現在包了10多畝大棚種蔬菜，一年能掙幾萬(wàn)元。劉老莊村的故事，是近年來(lái)各地多途徑發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、多渠道增加農民收入的一個(gè)縮影。繼續鞏固和發(fā)展農業(yè)農村的好形勢，需要認真貫徹落實(shí)《政府工作報告》相關(guān)部署，在促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收上下硬功夫。
　　無(wú)糧不安，無(wú)農不穩。能不能確保糧食和農業(yè)生產(chǎn)穩定，不僅事關(guān)“三農”本身，還會(huì )直接影響穩增長(cháng)、控物價(jià)、調結構、惠民生、抓改革、促和諧的大局。在過(guò)去的幾年里，我國之所以能夠成功應對國際金融危機的挑戰，有效化解輸入型通脹壓力，實(shí)現經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，其中很重要的一個(gè)原因就是鞏固和加強了農業(yè)基礎，推動(dòng)糧食生產(chǎn)連續5年超過(guò)10000億斤，實(shí)現了歷史罕見(jiàn)的“八連增”。與此同時(shí)，全國農村居民收入增速連續兩年快于城鎮居民，已達到1985年以來(lái)最高。歷史和現實(shí)一再表明，作為我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國，能否解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題，始終都是治國安邦的頭等大事。只有不斷加大強農惠農富農政策力度，持續推動(dòng)農業(yè)穩定發(fā)展、促進(jìn)農民增收，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農業(yè)農村好形勢，才能更加有力地支撐經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，更加有效地維護改革發(fā)展穩定大局。只有不斷強化農業(yè)基礎，提高農業(yè)生產(chǎn)效率，更加重視農業(yè)現代化，工業(yè)化和城鎮化才更有可持續發(fā)展的后勁，國民經(jīng)濟才具備更強大的整體實(shí)力和國際競爭力。為此，各級政府必須始終堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為重中之重，努力推動(dòng)全社會(huì )形成關(guān)心支持農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收和推進(jìn)農業(yè)現代化的良好氛圍。
　　促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展，根本出路在科技。農業(yè)科技是確保國家糧食安全、突破資源環(huán)境約束的基礎支撐，是加快現代農業(yè)建設的決定力量，具有顯著(zhù)的公共性、基礎性、社會(huì )性。當前，在繼續開(kāi)展糧食穩定增產(chǎn)行動(dòng)的同時(shí)，不僅要著(zhù)力引導農民調整結構，擴大緊缺、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)，還要加強農業(yè)農村基礎設施建設，尤其要把農業(yè)科技擺上更加突出的位置，大力實(shí)施科教興農戰略，大幅度增加農業(yè)科技投入，加大對良種繁育、疫病防控、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用的支持力度，促進(jìn)先進(jìn)適用農業(yè)技術(shù)到田到戶(hù)，推動(dòng)農業(yè)科技跨越發(fā)展。
　　促進(jìn)農民持續增收，落實(shí)強農惠農富農政策至關(guān)重要。各地要按照今年中央一號文件和《政府工作報告》的有關(guān)決策部署，進(jìn)一步加大政策扶持力度，確保各項強農惠農富農政策措施落實(shí)到位。要堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖，穩定和完善農村土地政策，加強土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理和服務(wù)。農業(yè)補貼要繼續增加總量，提高標準，擴大范圍，完善機制，繼續提高糧食最低收購價(jià)。要深化農村綜合改革，扶持發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開(kāi)展多種形式的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度；推進(jìn)國有農場(chǎng)、林場(chǎng)體制改革，繼續深化集體林權制度改革。要把加快農業(yè)科技進(jìn)步、推進(jìn)農業(yè)現代化與進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)生活條件、多渠道促進(jìn)農民增收緊密結合起來(lái)，切實(shí)為農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村繁榮注入強勁動(dòng)力。