一年一度的環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)由國務(wù)院九部門(mén)參與,旨在整治違法排污企業(yè),保障群眾健康。今年的全國環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)于3月20日啟動(dòng),重中之重是整治重金屬污染,這也是去年環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)。實(shí)際上,2010年的專(zhuān)項行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。三年來(lái)的專(zhuān)項行動(dòng)沒(méi)有打一槍換一個(gè)地方,而是集中力量對付重金屬污染,說(shuō)明這一污染是塊難啃的骨頭。 專(zhuān)項行動(dòng)專(zhuān)就專(zhuān)在抓住突出問(wèn)題,重拳出擊。近兩年的重拳效果如何?環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢說(shuō),去年對鉛蓄電池行業(yè)采取最嚴厲的措施,全國近兩千家鉛蓄電池企業(yè)中的八成已被關(guān)停,52%的裝備落后、污染嚴重的鉛蓄電池企業(yè)被淘汰,一大批企業(yè)從人口密集地區整體退出。目前,正常生產(chǎn)企業(yè)數量雖然只有16%,產(chǎn)能卻已超過(guò)2010年總產(chǎn)量。環(huán)境綜合整治促進(jìn)了鉛蓄電池行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,高效污染防治設備得到推廣。應該說(shuō),這一成績(jì)來(lái)之不易。 可以欣慰一下,但不能見(jiàn)好就收。這幾年鉛蓄電池企業(yè)老惹禍,現在即使做到清潔生產(chǎn)、達標排放,也不能掉以輕心,更何況重金屬不僅有鉛,還有鎘、鉻、汞等,其產(chǎn)業(yè)鏈上既有下游涉重金屬產(chǎn)品的生產(chǎn)、組裝、回收利用企業(yè),還有上游的采礦、冶煉企業(yè)。今年1月,廣西龍江河暴發(fā)鎘污染,一些地方兒童血鉛超標的新聞、江河沿岸含重金屬礦渣堆放無(wú)序的報道不時(shí)見(jiàn)諸媒體。業(yè)內人士透露,這些公開(kāi)的事實(shí)只是重金屬污染隱患的冰山一角。整個(gè)重金屬行業(yè)的環(huán)境問(wèn)題是多年積累起來(lái)的,污染治理不可能畢其功于一役。 環(huán)境問(wèn)題的危害有兩個(gè)特點(diǎn)。一是污染容易,治理艱難。艱難,不單指花錢(qián)多、耗時(shí)長(cháng),更指一些地方領(lǐng)導和企業(yè)主轉變觀(guān)念之難。二是一人造孽,眾人買(mǎi)單。少數人污染,多數人要付出身體受害的代價(jià);前輩人污染,后輩人要花大力氣治理。重金屬污染正是這樣,其嚴重危害這幾年已經(jīng)充分顯現,唯有抓住突出問(wèn)題不松勁,才能攻堅克難,才能避免讓更多人以失去健康和財富來(lái)為之買(mǎi)單。 當前,環(huán)境形勢依然嚴峻,環(huán)境風(fēng)險依然很大,環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)度與廣大群眾的要求還有不小差距。環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)能夠調動(dòng)各方力量,打出治污組合拳,形成高壓態(tài)勢,逼得一些地方和企業(yè)治污動(dòng)真格,但也不排除一些人暫時(shí)偃旗息鼓,打算風(fēng)頭一過(guò)再卷土重來(lái)。環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)當然不是一陣風(fēng),但群眾更希望基層環(huán)保部門(mén)與其他職能部門(mén)能夠經(jīng)常密切配合,對所有的污染都能做到嚴格執法。 環(huán)保執法只有敢碰硬,動(dòng)真格,才有威懾力。環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)的一大亮點(diǎn)是監察部門(mén)介入,既查事也查人。在對其他行業(yè)各類(lèi)污染的執法中,也要既查事也查人,對違規決策、違法排污、監管失職等行為嚴格問(wèn)責。沒(méi)有嚴格的問(wèn)責,就不會(huì )有深刻的反思,就難以避免各類(lèi)污染事件一再發(fā)生。
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