國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。會(huì )議批準實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，要求通過(guò)體制機制創(chuàng )新，構建與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相匹配的多元化金融體系，使金融服務(wù)明顯改進(jìn)，防范和化解金融風(fēng)險能力明顯增強，金融環(huán)境明顯優(yōu)化，為全國金融改革提供經(jīng)驗。目前市場(chǎng)普遍認為，接下來(lái)將出臺一系列針對溫州金融綜合改革試驗區的細則，未來(lái)兩三年內，該模式或將在全國多地區推廣。
　　溫州市金融綜合改革試驗區的設立對于探索我國中小企業(yè)融資難，對于民間資本的規范化運作具有積極意義。但在筆者看來(lái)，斬斷高息吸金、以實(shí)體為吸儲殼平臺、資金熱衷于投機礦產(chǎn)地產(chǎn)、資金鏈斷裂引發(fā)群體性追債風(fēng)暴等“溫州金融老毛病”背后的黑箱和利益鏈條，改善這些現象背后的經(jīng)濟金融生態(tài)才應該是規范民間高利貸攻堅戰的真正主戰場(chǎng)。
　　“權力的資本化”泛濫，一些官員、公務(wù)員及親屬在民間借貸市場(chǎng)上魅影頻現，幾乎已經(jīng)成為民間高利貸崩盤(pán)事件和民營(yíng)企業(yè)家“跑路潮”形影不離的必備“緋聞”。前中國銀監會(huì )主席劉明康在今年兩會(huì )期間就談到過(guò)這個(gè)問(wèn)題背后的“官商勾結”現象，曾有一些執意要“跑路”、“跳樓”的民營(yíng)企業(yè)家私下對劉明康大倒幕后的“苦水”：他們之所以就算把槍抵在腦門(mén)上都不會(huì )說(shuō)出他們借了誰(shuí)的錢(qián)，是因為這些人非富即貴，權貴們的太太借的錢(qián)，如果還不上就只能死，之所以有些人選擇跳樓死而不跑，是因為早被盯上跑不掉了。
　　較之之前溫州官員“跳樓是溫州企業(yè)家精神”的言論以及老百姓提出的“溫州老板跳樓是逃避現實(shí)”的說(shuō)法，或許“官商勾結、走投無(wú)路”才能更深刻揭示民間高利貸崩盤(pán)中的“選擇性提前還貸”、“跑路”、“跳樓”等現象的本質(zhì)。
　　利率市場(chǎng)的雙軌制是萬(wàn)惡之源，民間借貸市場(chǎng)之所以像韭菜一樣割了一茬又一茬，除了符合“風(fēng)險與收益成正比”的市場(chǎng)化規律，更在于這個(gè)市場(chǎng)的繁榮一方面是來(lái)源于正規金融機構對于中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的“風(fēng)險回避”，而在這種供求失衡而推高了民間借貸市場(chǎng)利息率的同時(shí)，這個(gè)市場(chǎng)中有相當多的資金實(shí)際還是最終來(lái)源于正規金融機構，“雙軌”之間的巨額利差必然成為權力、企業(yè)所有制優(yōu)勢、人際資源優(yōu)勢擁有者們競相追逐的對象。
　　由此可見(jiàn)，民間借貸的“陽(yáng)光化”更多屬于一個(gè)金融范疇的問(wèn)題，而民間借貸的“規范化”則更多屬于社會(huì )經(jīng)濟法制性質(zhì)的問(wèn)題。認為“陽(yáng)光化就能規范化”顯然是過(guò)于理想化了。規范民間高利貸，只有斬斷權力黑手，改善整個(gè)社會(huì )生態(tài)才能標本兼治。