從大規模地追求開(kāi)工數量規模,逐漸轉向扎扎實(shí)實(shí)地把房子建好、管好,從今年起,保障房建設將更加實(shí)事求是,更加追求實(shí)效,更加關(guān)注老百姓住進(jìn)保障房以后,能不能住得好。 今年新開(kāi)工保障房700萬(wàn)套以上,雖然數量看起來(lái)比去年少,但今年新開(kāi)工的項目加上前兩年結轉的項目,整體在建規模將超過(guò)1700萬(wàn)套,是歷史之最,相應的投入也將是歷史之最。保持適度的新開(kāi)工規模,充分考慮了地方財政的壓力。并且只要今后幾年年均開(kāi)工規模不小于700萬(wàn)套,“十二五”建設3600萬(wàn)套保障房的目標是可以順利完成的。 因此,我們應逐漸把目光從開(kāi)工規模轉向在建項目的進(jìn)展情況,保證在建項目按計劃、按時(shí)竣工。尤其是要注重在建工程的質(zhì)量,嚴防因為建設量大、進(jìn)度要求高而出現質(zhì)量問(wèn)題。這樣才能讓低收入家庭早日住上保障房,而且住得安心。 保障房建成后的分配、管理、退出等制度建設也將不再是紙上談兵。準入方面,如何科學(xué)合理地確定保障對象的準入門(mén)檻,如何繼續提高分配環(huán)節的透明度;管理方面,如何改變物業(yè)公司入不敷出的窘境,如何避免重蹈老公房管理的覆轍;退出方面,如何建立更加人性化的退出機制,如何通過(guò)強有力的法制法規為退出難“兜底”……都在實(shí)踐中陸續破題。 在資金、土地等保障房建設難題還沒(méi)有完全解決的時(shí)候,一系列新的、更復雜、更容易引發(fā)各種矛盾的難題已經(jīng)擺在管理者面前,怎樣“把好事辦好”將更加考驗執政者的智慧和勇氣。金融機構的支持能不能再給力一些,給保障房建設提供真正的低息、長(cháng)期的貸款?社;、公積金等支持保障房,探索的步子能不能再大一些?要建立更完善有效的信息系統,民政、公安、工商等部門(mén)能不能再配合一些?只有各個(gè)部門(mén)都能放棄一點(diǎn)部門(mén)利益,更加敢于創(chuàng )新和探索,才能充分整合各方的力量,盡快完善住房保障制度。 要讓百姓住得進(jìn)又住得好,還有一個(gè)重要的問(wèn)題需要從根本上厘清——“保障房為誰(shuí)而建”。這個(gè)答案看似簡(jiǎn)單——為低收入家庭而建、為保障對象而建。但在實(shí)際工作中,不少人還是抱著(zhù)“為完成上級任務(wù)而建”的想法,這是需要扭轉的。
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